Постановление от 23 апреля 2025 г. по делу № 05-0188/56/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва24 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 54 района Коньково г. Москвы Королева Л.В. (117342, <...>), исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 56 района Теплый Стан г. Москвы,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ***,

разъяснив ему права, предусмотренные ч. 1 ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, ч. 2 ст. 24.2, 30.1-30.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 18 февраля 2025 года в 00 часов 01 минуту ФИО1 по адресу: ***, в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 3 000 рублей, назначенный 02 декабря 2024 года постановлением должностного лица МАДИ № *** по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст.12.16 КоАП РФ, вступившим в законную силу 17 декабря 2024 года.

ФИО1 в судебное заседание явился, фактические обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривал, пояснил, что копию постановления из МАДИ не получал, о назначенном штрафе не знал, штраф до настоящего времени не оплачивал, при этом указал, о том, что с него списали сумму штрафа судебные приставы, он не знает, от судебных приставов документы не получал.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и его виновность подтверждается исследованными при рассмотрении дела следующими доказательствами:

- протоколом № *** об административном правонарушении от 18 марта 2025 года, составленным в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения (л.д. 1);

- копией постановления № *** по делу об административном правонарушении от 02 декабря 2024 года, из которой усматривается, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст.12.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, постановление вступило в законную силу 17 декабря 2024 года, сведения об уплате штрафа отсутствуют (л.д. 2обр-3);

- отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором *** с официального сайта «Почта России», подтверждающим факт направления должностным лицом МАДИ копии постановления от 02 декабря 2024 года в адрес ФИО1, почтовое отправление вручено адресату 05 декабря 2024 года (л.д. 5);

- выпиской из домовой книги, копией паспорта ФИО1, согласно которых последний зарегистрирован по адресу места совершения правонарушения (л.д. 14, 17);

- справкой заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 01 апреля 2025 года в соответствии с которой, денежные средства в уплату штрафа по постановлению № *** взысканы в рамках исполнительного производства – 12 марта 2025 года (л.д. 13).

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные по делу. Протокол об административном правонарушении составлен компетентным должностным лицом при исполнении им своих должностных обязанностей и в соответствии с требованиями закона, права ФИО1 соблюдены.

Довод ФИО1 о том, что копию постановления от 02 декабря 2024 года он не получал, суд находит несостоятельным, поскольку данный довод опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Особенности приема и доставки (вручения) простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, регулируются Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (далее - Правила).

Направление отправителем простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи (п. 51 Правил).

На основании п. 52 Правил информационная система организации федеральной почтовой связи предназначена для обеспечения пользователям услугами почтовой связи возможности отправки и получения простых и заказных почтовых отправлений в форме электронного документа, с подтверждением фактов приема и доставки (вручения) таких отправлений.

Направление простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, может осуществляться отправителями, прошедшими регистрацию в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) (п. 53 Правил).

В соответствии с п. 57 Правил доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии:

а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации;

б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в информационной системе организации федеральной почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

На основании п. 58 Правил указанное в подпункте "б" пункта 57 настоящей главы согласие оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью пользователя услугами почтовой связи, полученной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 5, ст. 377; N 45, ст. 5807; N 50, ст. 6601).

Согласно п. 60 Правил заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа, считается врученным адресату, если:

а) организацией федеральной почтовой связи в информационной системе получено уведомление о прочтении адресатом заказного почтового отправления;

б) организацией федеральной почтовой связи подтвержден факт вручения заказного почтового отправления в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил.

Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода) (п. 33 Правил).

Как следует из материалов дела, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи, копия постановления № *** об административном правонарушении от 02 декабря 2024 года направлена ФИО1 в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, которому был присвоен почтовый идентификатор ***, и 05 декабря 2024 года вручено адресату.

Таким образом, ФИО1 самостоятельно избрал способ получения почтовой корреспонденции, пройдя процедуру регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации, выразив свое согласие на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

Кроме того, суд учитывает, что ФИО1 получал и иные процессуальные документы из МАДИ, в том числе копию протокола об административном правонарушении от 18 марта 2025 года (л.д.

С учетом положений ст. 4.8 и ст. 31.1 КоАП РФ, постановление № *** от 02 декабря 2024 года вступило в законную силу 17 декабря 2024 года и в соответствии с положениями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ ФИО1 надлежало оплатить штраф в период не позднее 17 февраля 2025 года, однако по истечении установленного законом срока, то есть по состоянию на 00 часов 01 минуту 18 февраля 2025 года, штраф оплачен не был, отсрочка либо рассрочка уплаты штрафа ФИО1 не предоставлялись, при этом штраф взыскан принудительно, в рамках исполнительного производства 12 марта 2025 года.

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что тот факт, что на момент рассмотрения дела назначенный административный штраф оплачен, не является основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, поскольку фактически штраф по постановлению оплачен по истечении установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срока для оплаты штрафа, значительно позднее, принудительно, по возбужденному исполнительному производству.

Из системного толкования ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Состав ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты штрафа.

В связи с чем, суд не находит оснований для прекращения производства по делу, либо признания совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности, так как уклонение от исполнения наказания в виде административного штрафа, назначенного по делу об административном правонарушении, является грубым нарушением требований КоАП РФ и свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО1 к законодательству, игнорировании его требований. При этом суд учитывает, что о вынесенном постановлении ФИО1 было достоверно известно, копию которого он получил 05 декабря 2024 года.

При таких обстоятельствах, мировой судья находит факт неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный законом, установленным и вину ФИО1 в совершении правонарушения доказанной, его действия суд квалифицирует по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он не уплатил административный штраф в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с перечислением по реквизитам:

УФК по г.Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с №<***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, р/с: <***>, корр.сч.: 40102810545370000003, КБК: 80511601203010000140, УИН: 0356140805001880562502802, назначение платежа: дело № 5-188/56/2025, постановление от 24.04.2025 в отношении ФИО1

Копию постановления вручить ФИО1, и разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (либо её копию) необходимо представить в судебный участок № 56 района Теплый Стан г. Москвы, по адресу: <...>, либо по электронной почте: mirsud56@ums-mos.ru, до истечения указанного срока.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Черемушкинский районный суд г. Москвы через канцелярию судебного участка № 56 района Теплый Стан г. Москвы.

Мировой судьяКоролева Л.В.