Постановление от 24 ноября 2025 г. по делу № 5-790/2025

дело № 5-790/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 ноября 2025 года г. Подольск Московской области

Мировой судья судебного участка № 188 Подольского судебного района Московской области Шитова А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - соучредитель ООО «НОТА» (управляющий кафе-караоке «Пятый элемент») ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина Российской Федерации <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь соучредителем ООО «НОТА» (управляющий кафе-караоке «Пятый элемент»), нарушил требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.35, ст.ст. 11.15.1 и 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, когда такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах: 17.02.2025 года установлено, что ФИО1 (ответственный за антитеррористическую защищенность) в ООО «НОТА» (кафе-караоке «Пятый элемент») по адресу: <...>, допустил нарушения п. 8 и п. 13 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 года № 272, а именно: непринятие мер по проведению категорирования объекта и разработки паспорта безопасности.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени, дате и месте рассмотрения дела, уважительных причин неявки не представил, ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела, также не представлено. В адрес суда ФИО1 представил заявление в котором он указал, что вину признает, в содеянном раскаивается, также ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности в силу положений п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, учитывая требования п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждаются материалами административного дела, исследованными в ходе судебного заседания, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 07.10.2025 года <НОМЕР>, в котором изложено существо нарушения /л.д. 92-95/; - рапортом должностного лица Подольского ОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» /л.д. 4-5/; - актом комиссионной проверки /л.д. 6-7/; - актом проверки /л.д. 8-11/; - договором купли-продажи части доли в уставном капитале /л.д. 24-25/; - приказом о назначении лица ответственного за проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объекта /л.д. 26/; - должностной инструкцией /л.д. 27-29/; - договором аренды нежилого помещения /л.д. 30-36/; - выпиской из ЕГРЮЛ /л.д. 37-51/; - уставом ООО «НОТА» /л.д. 52-70/;

- иными материалами дела. У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они последовательны, согласуются между собой, составлены в соответствии с действующим законодательством.

Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.35, ст.ст. 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Пунктом 8 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 года № 272, установлено, что для проведения категорирования места массового пребывания людей и оценки состояния его антитеррористической защищенности решением руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главы муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей, создается межведомственная комиссия по обследованию места массового пребывания людей (далее по тексту - комиссия). Комиссия создается в течение 30 дней со дня включения места массового пребывания людей в соответствующий перечень мест массового пребывания людей. Пунктом 13 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 года № 272, предусмотрено результаты работы комиссии в 10-дневный срок со дня обследования оформляются актом обследования и категорирования места массового пребывания людей, который составляется в произвольной форме, содержит сведения, подтверждающие принятие комиссией решения о присвоении месту массового пребывания людей соответствующей категории, выводы об эффективности существующей антитеррористической защищенности места массового пребывания людей, а также рекомендации и перечень мер по приведению его антитеррористической защищенности в соответствие с настоящими требованиями. Общий вывод о достаточности антитеррористической защищенности места массового пребывания людей делается в случае, если установленные требования к физической охране, оборудованию средствами инженерной защиты и инженерно-техническими средствами охраны места массового пребывания людей выполнены в соответствии с его категорией. Акт обследования и категорирования места массового пребывания людей составляется в 6 экземплярах, подписывается всеми членами комиссии и является неотъемлемой частью паспорта безопасности места массового пребывания людей. ФИО1, являясь лицом ответственным за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности, осуществляя организационно-распорядительные функции, зная о возложенных на него обязанностях по соблюдению требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности, исчерпывающие меры по их соблюдению не предпринял. Деяние названного должностного лица квалифицировано по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства. Исследовав в совокупности представленные доказательства, мировой судья признает установленными факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и его вину в совершение данного административного правонарушения. Оснований для прекращения производства по делу, переквалификации действий суд не усматривает. При назначении административного наказания мировым судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела и ее личность. Признание вины, раскаяние в содеянном, суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При таких обстоятельствах, мировой судья признает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должное лицо - соучредителя ООО «НОТА» (управляющий кафе-караоке «Пятый элемент») ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Московской области (л/с <***> Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области), ИНН <***>, КПП 504101001, Банк получателя УФК по Московской области г. Москва ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, счет получателя: 40102810845370000004, казначейский счет 03100643000000014800, ОКТМО 46760000, КБК 83811601203019000140, УИН 0341308250018800579020255 наименование платежа: 50MS0188 № 5-790/2025. Разъяснить ФИО1 обязанность уплатить административный штраф в срок, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Платежное поручение, подтверждающее уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Копию постановления направить ФИО1 Копию постановления направить в Подольский ОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» для сведения. Постановление может быть обжаловано в Подольский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 188 Подольского судебного района Московской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.О. Шитова