Постановление от 8 февраля 2017 г. по делу № 5-1/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-1/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


08 февраля 2017 года село Мужи


Мировой судья судебного участка Шурышкарского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа Долгов А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица


Муниципального сельскохозяйственного предприятия муниципального образования Шурышкарский район «Мужевское», расположенного по адресу: Адрес, ИНН Номер от 22 августа 2003 года,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное сельскохозяйственное предприятие муниципального образования Шурышкарский район «Мужевское» (далее - МСП «Мужевское», сельскохозяйственное предприятие) по месту своего нахождения: Адрес, в полном объеме не предоставило в отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ямало-Ненецкому автономному округу Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее - отдел по ЯНАО ТУ Росрыболовства) документы:

1) копии промыслового журнала Номер на рыбопромысловый участок № 326 «Васяховский» за период с Дата3, с первым листом с записями по добыче водных биологических ресурсов в ноябре 2016 года;

2) копии промыслового журнала Номер на рыбопромысловый участок № 324 «Кичеватский» за период с Дата3, с первым листом с записями по добыче водных биологических ресурсов в ноябре 2016 года;

3) копии приемных квитанций на водные биологические ресурсы. Принятые от рыбаков МСП «Мужевское» за период с Дата3;

4) копии реестров приемных квитанций на водные биологические ресурсы, принятые от рыбаков МСП «Мужевское» за сентябрь и октябрь 2016 года;

5) копии товарно-транспортных накладных на отпуск водных биологических ресурсов в октябре 2016 года;

6) копии товарных накладных унифицированной формы Номер к товарно-транспортным накладным на отпуск водных биологических ресурсов в октябре 2016 года;

7) копии журнала-ордера по учету готовой продукции на местах хранения (рыбодобыча) за сентябрь и октябрь 2016 года.

Указанные документы истребовались должностным лицом вышеназванного административного органа в порядке, установленном ст. 26.10 КоАП РФ определением Номер от Дата5 со сроком исполнения три дня со дня получения определения, то есть до 17 ноября 2016 года, и были необходимы для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности, связанной с проведением административного расследования по делу Номер об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Представитель Нижнеобского территориального управления Росрыболовства Артеев В.А., действующий на основании доверенности от Дата7 Номер просил привлечь МСП «Мужевское» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, назначив наказание в соответствии с санкцией названной статьи.

Защитник юридического лица Конев М.В., действующий на основании доверенности от Дата8 Номер, в судебном заседании, вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал, мировому судье пояснил, что сельскохозяйственное предприятие не предоставило истребованную информацию по причине большого объема истребуемых сведений, при этом о невозможности предоставления информации МСП «Мужевское» также Росрыболовство не уведомляло. Кроме того, ответственный за предоставление документов работник находился в отпуске.

Выслушав представителя Нижнеобского территориального управления Росрыболовства, защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Вместе с тем, МСП «Мужевское» указанные требования закона не выполнило, не направило в установленные законом сроки, истребованные в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ сведения.

Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются следующими, исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от Дата9 Номер, в котором изложены обстоятельства дела (л.д. 1-3);

- копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении Номер и проведении административного расследования от Дата5, согласно которому в отношении МСП «Мужевское» возбуждено административное расследование по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (л.д. 5-7);

- копией определения об истребовании сведений от Дата5 Номер, согласно которому в МСП «Мужевское» истребованы копии указанных выше документов (л.д. 10-11);

- копией сопроводительного письма от Дата5 Номер (л.д. 12), в соответствии с которым МСП «Мужевское» получило вышеназванное определение об истребовании сведений Дата5.

Собранные по делу доказательства судья признает относимыми и допустимыми, в совокупности подтверждающими вину юридического лица в совершении административного правонарушения.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья квалифицирует содеянное МСП «Мужевское», как непредставление должностному лицу, осуществляющему государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности, то есть как административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представленные судье доказательства свидетельствуют о том, что МСП «Мужевское имело возможность предоставить запрашиваемую должностным лицом информацию (сведения), однако запрошенные сведения предоставлены не были. Доказательств обратному, мировому судье не представлено. Нахождение сотрудника в командировке не является обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии в действиях юридического лица состава названного административного правонарушения, поскольку МСП «Мужевское» должно было и могло принять соответствующие меры по взаимозаменяемости своих работников.

При назначении административного наказания юридическому лицу, в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья признает признание юридическим лицом вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Поскольку совершенное юридическим лицом правонарушение направлено против порядка управления, мировой судья находит справедливым назначить наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Муниципальное сельскохозяйственное предприятие муниципального образования Шурышкарский район «Мужевское» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей.


Штраф подлежит добровольной уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по ЯНАО (Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по Рыболовству);

наименование банка получателя РКЦ г. Салехард,

ИНН/КПК получателя 7203191674/720301001;

БИК банка 047182000;

Расчетный счет 40101810500000010001;

ОКТМО 71926000;

КБК 07611690010016000140;

наименование платежа - штраф за административные правонарушения.


Постановление может быть обжаловано в Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.



Мировой судья А.В. Долгов