Постановление от 6 апреля 2017 г. по делу № 5-48/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-48/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


пгт. Нема Кировская область 6 апреля 2016 года


Мировой судья судебного участка № 27 Нолинского судебного района Кировской области, З.Г. Кулакова, по адресу: п. Нема, ул. Советская, д.9 Немского района Кировской области, с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - государственного инспектора Немского района Кировской области по пожарному надзору <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Хомы <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, владеющей языком на котором ведется судопроизводство, <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности за правонарушение по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.,

права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ Хоме А.А. разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

28 марта 2017 года в 11 часов 00 минут при проведении внепланового противопожарного обследования объектов Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Немская центральная районная больница», расположенных на территории <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, не выполнены пункты 2,4,5,6,7,12,13,16,19,22,23,24,26,27,31 предписания <НОМЕР> от 15.03.2016 года, сроки которых истекли 20.02.2017 года, а именно:

Здание лечебного корпуса <АДРЕС>

п.2-Высота дверей эвакуационного выхода из сан. узла в северо-восточной части здания на втором этаже, менее 1,9 метра (1,75 м.), чем нарушено требование п.6.16 СНиП 21-01-97*; п. 4.2.5 Свод правил 1.13130.2009;

п.4-Эвакуационное освещение по всему зданию находится в неисправном состоянии, чем нарушено требование п.43 ППР в РФ;

п.5-Допускастся размещение отопительного оборудования на западном лестничном марше, выступающее из полости стен на высоте до 2,2 м от поверхности преступней и площадок лестниц, чем нарушено требование п. 6.32* СНиП 21-01-97*;

п.6-Допускаегся размещение отопительного оборудования на восточном лестничном марше, выступающее из полости стен на высоте до 2,2 м от поверхности преступней и площадок лестниц, чем нарушено требование п. 6.32* СНиП 21-01-97*;

п. 7-Допускается размещение отопительного оборудования на центральном лестничном марше, выступающее из полости стен на высоте до 2,2 м от поверхности преступней и площадок лестниц, чем нарушено требование п. 6.32* СНиП 21-01-97*;

п.12-Отсутствует ограждение кровли в соответствии с ГОСТ 25772, чем нарушено требование п. 24 ППР; п. 8.11 СНиП21-01-97*; статья 90 ФЗ-123;

п.13-Находится в неисправном состоянии система внутреннего противопожарного водоснабжения здания, чем нарушено требование п.61 ППР в РФ;

п.16-Не выполнены мероприятия, препятствующие распространению огня, из окон здания на чердак, чем нарушено требование п.7.1 СНиП 21-01-97*;

Здание гаража и скорой помощи <АДРЕС>

п.19-Не обозначена на дверях помещения стоянки категория но взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс по ПУЭ в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», чем нарушено требование п.20 ППР В РФ

ФАП с. <АДРЕС>

п.22- Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения, чем нарушено требование п.7.1 СНиП 21-01-97*; п. 2.2.5 ППБО 07-91

ФАП д. <АДРЕС>

п.23-Временная деревянная постройка для хранения дров находится на расстоянии 6 метров от здания ФАП, чем нарушено требование п.4.3 СП 4.13130.2009

п.24 -Не оборудовано молниезащитой, нет паспорта на молниезащиту и журнала учета состояния устройств молниезащиты, актов проверки, плана ремонтов и устранения дефектов устройств молниезащиты, чем нарушено требование РД 34.21.122-87; раздел 5 п.З СО 153- 34.21.122-2003

ФАП д. <АДРЕС>

п.26- допускается использование асбестоцементной трубы в печи отопления, чем нарушено требование пункта 6.6.13 СНиП 41-01-2003

п.27-Не оборудовано молниезащитой, нет паспорта на молниезащиту и журнала учета состояния устройств молниезащиты, актов проверки, плана ремонтов и устранения дефектов устройств молниезащиты, чем нарушено требование РД 34.21.122-87; раздел 5 п.З СО 153- 34.21.122-2003

Кабинеты врачей общей практики

с. <АДРЕС>

п.31-Не обозначена на дверях помещения стоянки категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс по ПУЭ в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, чем нарушено требование п.20 ППР В РФ.

То есть, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Хома А.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Хома А.А. с протоколом об административном правонарушении согласна, суду пояснила, что данные нарушения имеют место быть. Требуются значительные финансовые вложения для устранения недостатков по п. 12, 16 предписания. Проведены расчеты категории пожарной безопасности. Удалось устранить из 31 пункта 16 нарушений, осталось не устранено - 15. В лечебном корпусе был проведен текущий ремонт здания в 2016 году. Здание построено в 1983 году. Отопительное оборудование в летнее время постараются переделать. Просит приобщить к материалам дела копии документов: письмо Министерства финансов Кировской области от 27.08.2016г, локальный сметный расчет на ремонт лечебного корпуса, договор на проведение расчета категории пожарной безопасности объекта от 01.02.2017г., локальный сметный расчет на установку светильников аварийного освещения, план мероприятий по приведению в соответствие нормам пожарной безопасности объектов здравоохранения Немского районана 2017г.

Государственный инспектор Немского района Кировской области по пожарному надзору <ФИО1> изложенное в протоколе поддержал, считает вину должностного лица Хомы<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ установленной и доказанной. Указанные в предписании нарушения в полном объеме не устранены. Просит назначить наказание должностному лицу в виде штрафа.

Изложенные обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.03.2017 года (л.д. 2-3); предписанием <НОМЕР> от 28.03.2017 (л.д. 4-5); актом проверки <НОМЕР> от 28.03.2017г. (л.д. 6-7); распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 01.03.2017г. <НОМЕР> (л.д. 8-9); выпиской из приказа о приеме на работу <НОМЕР>-л от 10.08.2016г. (л.д. 10); копиейпостановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.03.2016г. (л.д. 11-13); предписанием <НОМЕР> от 15.03.2016г. (л.д. 14-16).

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет привлечение к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, образуется при повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Повторное совершение административного правонарушения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 27 Нолинского судебного района Кировской области <НОМЕР> от 25.03.2016г. Хома А.А. привлекаласьк административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Штраф уплачен 21.04.2016г.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме должностным лицом является, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственной организации.

Приказом и.о.министра здравоохранения <АДРЕС> области <НОМЕР>-л от 10.08.2016г. Хома А.А. назначена на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с 15.08.2016г.

Оценивая в совокупности собранные доказательства, мировой судья считает вину <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Хомы А.А. установленнойи доказанной, и квалифицирует ее действия по ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ, как повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - признание вины, принимая во внимание неумышленные действия совершения административного правонарушения, принятие мер к устранению выявленных недостатков, мировой судья считает, что имеются основания для назначения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Хоме А.А. минимальногонаказания, предусмотренного санкцией ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10, ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Хому <ФИО4> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, разъяснив, что срок добровольной уплаты штрафа составляет 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Штраф уплатить на следующие реквизиты:

УФК РФ по Кировской области (Главное управление МЧС России по Кировской области) ИНН 4345091888 КПП 434501001 р/сч 40101810900000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области БИК 043304001 л/сч 04401782580 ОКТМО 33626000 КБК 17711690050056000140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности».

Квитанцию в 2-месячный срок представить мировому судье по адресу: Кировская область, пгт Нема, ул. Советская, д. 9.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата штрафа в установленный срок образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нолинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья З.Г. Кулакова