Постановление от 15 января 2025 г. по делу № 05-0005/8/2025

Дело 05-5/8/2025

УИД 24MS0008-01-2024-007635-40

МОТИВИРОВАННОЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Березовка, ул. Чкалова,19а

20 января 2025 года Березовского района Красноярского края

Мировой судья судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края Белявцева Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, которым является Быконя ИА , ранее не привлекался к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Быконя И.А. 05.11.2024г. в 14.40 час. на ….. км. 700 м. автодороги Красноярск-Железногорск осуществлял предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг по перевозке пассажиров (Перевозил пассажиров Н Д.Л., Р П.Л., Н Л.Я., Н Ф.Я.) на автомобиле HYUNDAI SOLARIS, государственный регистрационный знак …., без специального разрешения (лицензии), предусмотренного ч.1 ст.3, п.3 ч.1 ст.12 Закона РФ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации».

В судебном заседании Быконя И.А. вину не признал, суду пояснил, что все необходимые документы на автомобиль, в том числе разрешение на осуществление перевозок он представил сотруднику ДПС при составлении административного материала. При этом в настоящее время он является пенсионером трудовой договор с ООО «М.» он не заключал. 05.11.2024г. он осуществлял перевозку пассажиров, при этом денежные средства за перевозку перечислялись ему через банк онлайн. После ДТП он перечислил пострадавшим обратно полученные от них денежные средства.

Защитник Быконя И.А. - по устному ходатайству Б.С.И. в судебном заседании пояснил, что Быконя И.А. на законных основаниях выполнял перевозку пассажиров 05.11.2024г., что подтверждается представленными документами, а именно: разрешением ООО « М.» на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортом, где указано транспортное средство HYUNDAI SOLARIS, государственный регистрационный знак …., страховым полюсом, в котором указана цель использования транспортного средства в качестве такси, полисом «Каско», полисом обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика. При этом, Б И.А. пояснил, что осуществление Быконей И.А. перевозок на автомобиле HYUNDAI SOLARIS, государственный регистрационный знак …, находящейся в аренде и субаренде с ООО «М.», а также наличие страховых полисов, подтверждает нахождение Быкони И.А. с ООО «М.» в трудовых отношениях.

Выслушав Быконю И.А., его защитника Б С.И., мировой судья приходит к выводу, что вина Быконя И.А. подтверждается показаниями свидетеля Л Д.А., данными в ходе судебного заседания и материалами дела, исследованными в ходе судебного разбирательства, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №249400351 от 05.11.2024 года, согласно которому Быконя И.А. 05.11.2024г. в 14.40 час. на ….. км. 700 м. автодороги Красноярск-Железногорск осуществлял предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг по перевозке пассажиров (Перевозил пассажиров Н Д.Л., Р П.Л., Н Л.Я., Н Ф.Я.) на автомобиле HYUNDAI SOLARIS, государственный регистрационный знак …., без специального разрешения (лицензии), предусмотренного ч.1 ст.3, п.3 ч.1 ст.12 Закона РФ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации».

- объяснениями Быконя И.А. по факту выявленного правонарушения согласно которых 05.11.2024 года он забрал из г.Красноярска пассажиров и повез их в д.Ермолаево. Официально в организациях связанных с перевозкой багажа и пассажиров не состоит. Осуществляет он свою деятельность через приложение TAXSEE DRIVER. Оплата составила через банк 780 рублей, по пути движения автомобиля произошло ДТП ;

- объяснениями Н Д.Л. из которых следует, что она 05.11.2024 года вызвала через телефон такси, за ней с детьми приехала HYUNDAI SOLARIS, государственный регистрационный знак …. года без цветографической схемы такси. Рассчиталась за услуги такси она в начале поездки, стоимость проезда составила 780 рублей. По пути движения автомобиль попал в ДТП;

- СТС, согласно которому автомобиль HYUNDAI SOLARIS, государственный регистрационный знак …принадлежит Быконя И.А.;

- копией протокола об изъятии вещей и документов 24 КА №232430 от 05.11.2024 года, согласно которому был изъят автомобиль HYUNDAI SOLARIS, государственный регистрационный знак ….;

- копией протокола о задержании транспортного средства 24 КР №499144 от 05.11.2024 года согласно которому HYUNDAI SOLARIS, государственный регистрационный знак … помещен на специализированную стоянку;

- фотографиями, на которых запечатлен попавший в ДТП автомобиль HYUNDAI SOLARIS, государственный регистрационный знак …., -скрин-шотами экрана сотового телефона, где отражены: уведомление о заказе такси, личный профиль водителя Быконя И.А. в мобильном приложении TAXSEE DRIVER, сведения о переводе на Сбербанк 780 рублей, сведения о завершенных Быконя И.А. заказах с указанием пунктов отправления, доставки пассажиров и стоимости данных заказов.

Из показаний свидетеля Л Д.А. – инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Березовский» следует, что протокол в отношении Быконя И.А. им был составлен по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ поскольку у водителя отсутствовало специальное разрешение на осуществление перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

В представленном Быконя И.А. разрешении на осуществление перевозок пассажиров и багажа легковым такси указано, что оно выдано юридическому лицу ООО «М.», между тем согласно требований действующего законодательство разрешение должно быть выдано определенному лицу и не подлежит передаче третьим лицам.

Кроме того, Быконя И.А., при оформлении административного материала пояснил, что не состоит в трудовых отношениях с ООО «М.», денежные средства за осуществление перевозок получал через банк онлайн, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Данные свидетелем Л.Д.А. в судебном заседании показания согласуются с материалами дела, последовательны, логичны, у суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, ранее Быковня И.А. и Л.Д.А. знакомы не были, административный материал составлен должностным лицом, в связи с исполнением Л.Д.А. должностных обязанностей.

Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, которые даны в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", для привлечения к административной ответственности по ст. 14.1 КоАП РФ необходимо установить, что деятельность правонарушителя (предпринимательская деятельность) была направлена на систематическое получение прибыли. Между тем доказательствами факта того, что та или иная деятельность направлена на систематическое получение прибыли, может быть не только неоднократность выявления случаев осуществления такой деятельности, но и характер даже одного случая выявления этой деятельности в совокупности с обстоятельствами, сопровождающими такую деятельность. Аналогичные разъяснения даны в абз. 2 п. 13 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18.

В соответствии с разъяснениями, которые даны в абз. 3 п. 13 этого же Постановления Пленума Верховного Суда РФ, факт занятия деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, может подтверждаться любыми доказательствами. В частности, такими доказательствами могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений и т.п.

Согласно ч.1 ст.3 ФЗ от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

Согласно п.3ч.1 ст.12 указанного закона Водителем легкового такси может быть лицо, которое: заключило трудовой договор с перевозчиком либо является индивидуальным предпринимателем, которому предоставлено разрешение и который осуществляет перевозки легковым такси самостоятельно, или физическим лицом, которому предоставлено разрешение.

Таким образом, совокупность указанных выше обстоятельств использование автомобиля базы данных такси, объективно свидетельствует о том, что действия Быконя И.А. были направлены именно на систематическое получение прибыли, поскольку для осуществления единичной перевозки пассажира подключаться к информационной базе данных такси о поступаемых заказах на перевозку пассажиров нет необходимости.

Кроме того, судом установлено, что Быконя И.А. не получал разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, такое разрешение было выдано ООО «М.», при этом Быконя И.А. с ООО «М.» в трудовых отношениях не состоял. Ссылки защитника Быконя И.А. – Б.С.И. на то, что представленные суду копии полиса обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров при перевозках автомобильным транспортом, полис «Каско» и страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств подтверждают нахождение Быконя И.А. в трудовых отношениях с ООО «М.» безосновательны, поскольку указанные документы не могут приравниваться к трудовому договору и возлагать на стороны предусмотренные трудовым договором обязанности в том числе по отчислению налогов от трудовой деятельности, возлагать ответственность на работника перед работодателем за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации» водителем легкового такси может быть лицо, которое:

1) имеет право на управление транспортными средствами категории "B" в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в течение трех и более лет;

2) не имеет медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами категории "B" или медицинских ограничений к управлению такими транспортными средствами;

3) заключило трудовой договор с перевозчиком либо является индивидуальным предпринимателем, которому предоставлено разрешение и который осуществляет перевозки легковым такси самостоятельно, или физическим лицом, которому предоставлено разрешение.

Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного ст. 20 Закона «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации», договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности, суд считает вину Быконя И.А. доказанной. Своими действиями он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и личность виновного.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает совершение впервые административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Оснований для конфискации транспортного средства согласно положениям ч.2 ст.14.1 КоАП РФ не имеется.

С учетом изложенного, мировой судья считает возможным назначить Быконя И.А. наказание в виде штрафа без конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9. – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Быконя ИА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход регионального бюджета с перечислением штрафа по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с 04192003820) ИНН 2466134028 КПП 246001001 Банк получателя - Отделение Красноярск // УФК по Красноярскому краю г. Красноярск казначейский счет 03100643000000011900, ЕКС 40102810245370000011, БИК 010407105, ОКТМО 04605000 КБК 43911601143010000140 УИН … без конфискации.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Копия документа, свидетельствующая о добровольной уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, штрафа должна быть представлена суду.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Федеральный суд Березовского района Красноярского края с подачей жалобы через мирового судью либо непосредственно в районный суд.

Резолютивная часть постановления оглашена 16 января 2025г.

Мотивированное постановление изготовлено 20 января 2025г.

Мировой судья Е.А. Белявцева