Постановление от 25 августа 2025 г. по делу № 5-453/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-453/2025 УИД 48MS0017-01-2025-001607-88
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении наказания по делу об административном правонарушении

26 августа 2025 года с. Красное

Мировой судья Краснинского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области Рычкова Т.В., находящегося по адресу: <...>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Экспериментальное хозяйство» - ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес нахождения юридического лица: 399663, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, УСТАНОВИЛ: 03.07.2025 года по адресу: <...>, было установлено, что ООО «Экспериментальное хозяйство» нарушило требования ст. 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», п. 6 Правил создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 828. Так, 02.06.2025 года прокуратурой Краснинского района Липецкой области с участием специалистов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору проведена проверка обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами отечественной селекции, а также соблюдения требований законодательства при осуществлении производства, хранения, переработки, расфасовки и реализации пищевой продукции, полученной из сельскохозяйственных культур, в деятельности ООО «Экспериментальное хозяйство». В ходе проверки были отобраны пробы зерна, по результатам исследования которых установлено следующее. Согласно экспертному заключению от 02.07.2025 № 77.1-25/500 установлено несоответствие требованиям приложения 6 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) отобранной пробы подсолнечника продовольственного в части исследуемых показателей (наличие массовой доли малатиона — 0,02 мг/кг). В соответствии со ст. 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» в целях обеспечения учета партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении (производстве (изготовлении), хранении, перевозке (транспортировке), применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении), а также осуществления анализа, обработки представленных в нее сведений и информации и контроля за достоверность таких сведений и информации создана федеральная государственная информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн»). Во ФГИС «Сатурн» содержится документированная информация о применении пестицидов и агрохимикатов, включая: кадастровый номер, адрес либо местоположение земельного участка, где запланировано применение пестицидов и агрохимикатов; способ и дозировку применения; дату запланированных работ. Информация, содержащаяся в информационной системе, является официальной информацией и государственным информационным ресурсом. Аналогичный перечень документированной информации, подлежащей размещению в системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, определен пунктом 6 Правил создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 828 (далее — Правила № 828). При этом согласно п. 5 Правил № 828 поставщиками информации, содержащейся в информационной системе, являются субъекты информационной системы, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие обращение пестицидов и агрохимикатов. В силу пп. «в» п. 15 Правил № 828, регистрируемые лица, осуществляющие применение пестицидов и агрохимикатов, вносят сведения и информацию в информационную систему не позднее 3-х рабочих дней со дня применения пестицидов и агрохимикатов. Выявленное наличие остаточных количеств пестицидов с д.в. малатион в количестве 0,02 мг/кг доказывает применение пестицидов на основе данного вещества, однако информация об этом во ФГИС «Сатурн» отсутствует. Таким образом, ООО «Экспериментальное хозяйство» было совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. В судебном заседание директор ООО «Экспериментальное хозяйство» ФИО1 подтвердил изложенные в постановлении о возбуждении дела обстоятельства, просил назначить наказание в виде предупреждения. Помощник прокурора Краснинского района Липецкой области <ОБЕЗЛИЧЕНО> полагал необходимым привлечь ООО «Экспериментальное хозяйство» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, не возражал назначить наказание в виде предупреждения. Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Вина ООО «Экспериментальное хозяйство» в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ, установлена судом и подтверждается совокупностью доказательств.

- постановлением прокурора Краснинского района Липецкой области от 23.07.2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Экспериментальное хозяйство»;

- мотивированной справкой Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям от 03.07.2025 года № 48/520; - экспертным заключением № 77.1-25/500 от 02.07.2025 года; - уставом ООО «Экспериментальное хозяйство»; - приказом № 15 от 09.11.2024 года «О назначении директора ООО «Экспериментальное хозяйство». Собранные по делу доказательства не оставляют сомнений в совершении ООО «Экспериментальное хозяйство» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении вида и размера наказания мировой судья учитывает, что ранее ООО «Экспериментальное хозяйство» к административной ответственности не привлекалось, в связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 19.7 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Экспериментальное хозяйство» (ОГРН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Становлянский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня получения копии непосредственно или через мирового судью.

Мировой судья Рычкова Т.В.