Постановление от 27 июня 2017 г. по делу № 5-663/2017

Дело <НОМЕР>



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1><АДРЕС>


Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в помещение судебного участка, г. <АДРЕС> 1А, материал об административном правонарушении, предусмотренного ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ в отношении

<ФИО2><ДАТА2> рождения, уроженец <АДРЕС> свет <АДРЕС> области, проживающий: <АДРЕС> край, <АДРЕС> 19-71, работающий директор ООО «Горжилуправление -7»

с участием прокурора <ФИО3>

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ лицам, участвующим в деле разъяснены

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> составлен протокол, согласно которого <ФИО2>, являясь директором ООО «Горжилуправление -7», находясь по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 70, <ДАТА4> не обеспечил соблюдение лицензионных требований при управлении многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, т.е. им совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1.3 ч.2 КоАП РФ - Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.23.1 настоящего Кодекса

В судебное заседание <ФИО2> не явился.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его, о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ к праву лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондируется обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

Мировой судья полагает, что все меры о надлежащем извещении <ФИО2> о месте и времени судебного разбирательства были приняты надлежащим образом и в установленные законом сроки, в деле имеется уведомление о получении повестки, таким образом, судом <ФИО2> предоставлялась возможность участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, а значит реализовать своё право на защиту.

Исходя из требований ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, суд, находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Присутствующий в судебном заседании прокурор <ФИО3>пояснил,что Общество с ограниченной ответственностью «Горжилуправление 7» директором которого является <ФИО2>, расположенно по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 70 , осуществляет управление домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>.

<ДАТА5> проверкой исполнения требований жилищного законодательства ООО «Горжилуправление-7» при обслуживании многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> выявлены следующие нарушения закона:

- в нарушение п. 4.1. 1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в подвальном помещении сырость, пол подвала многоквартирного дома сырой, местами стоит вода, пол представляет собой мокрую грязь;

- в нарушение п. 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в подвальном помещении имеется бытовой мусор;

- в нарушение п. 4.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в подвальном помещении отсутствует освещение;

- в нарушение п. 4.1. 14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда на двери в подвальное помещение отсутствует надпись о хранении ключей;

- в нарушение п. 3.5.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда информационный стенд с указанием номеров телефонов органов местного самоуправления, отделения милиции, скорой медицинский помощи и т. д. отсутствует;

- нарушение п. 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда фасад дома имеет локальные разрушения;

- нарушение п. 4.2.1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда торец, фасад дома увлажнен, частично порос мхом.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем выполнении своих обязанностей должностными лицами ООО «Гржилуправление-7» при отсутствии должного контроля со стороны руководства.

Суд,заслушав прокурора , исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, пришел к выводу, что вина <ФИО2> нашла свое полное подтверждение материалами дела, а именно:

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР>, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Постановления Госстроя Российской Федерации от <ДАТА7><НОМЕР> утверждены Правила и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее по тексту - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно пункту 4.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий, исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий, устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития, предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий.

В соответствии с пунктом 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускается захламлять и загрязнять .подвальные помещения, подтопление подвалов и техподполий из-за •справностей и утечек от инженерного оборудования

Пунктом 4.1.3. Правил и нормы технической эксплуатации жилищного фонда установлено, что подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Аналогичные требования содержит пункт 9.1. постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <ДАТА8><НОМЕР> «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

Пунктом 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития, теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Согласно пункту 3.5.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организация по обслуживанию жилищного фонда должна вывешивать на месте, доступном для посетителей, списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов:местных органов самоуправления;городского (районного) жилищного управления;пожарной охраны;отделения милиции; скорой медицинской помощи;службы газового хозяйства; санитарно-эпидемиологической станции;аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах;органов Государственной жилищной инспекции.

Согласно пункту 4.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда входные двери в техподполье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая надпись), двери должны быть утеплены, уплотнены и обиты с двух сторон кровельной сталью.

В соответствии с пунктом 4.2.1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда цоколь здания должен быть защищен от увлажнения и обрастания мхом; для этого слой гидроизоляции фундамента должен быть ниже уровня отмостки.

В силу абзаца 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

<ФИО2> СЛ. является должностным лицом - директором ООО «Горжилуправление 7» .

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение. Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу судом не установлено. Учитывая обстоятельства дела, мировой судья приходит к выводу о том, что необходимо определить наказание в виде административного штрафа

На основании изложенного, и руководствуясь 14.1.3 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей. ( пятьдесят тысяч рублей).

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>

Реквизиты для перечисления штрафов:

Наименование получателя: УФК по Приморскому краю (Прокуратура <АДРЕС> края л/с (04201455560), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,

Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России г. <АДРЕС>

р/сч <***>, БИК <НОМЕР>,ОКТМО 05701000 (г. <АДРЕС>

КБК 415 1 16 90010 01 6000 140 (Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет)

Дата выдачи __________

Срок предъявления 2 года .

Вступило в законную силу _________________