Постановление от 28 октября 2025 г. по делу № 05-0924/128/2025

Дело № 5-924/128/2025

УИД 24МS0128-01-2025-003815-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«29» октября 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав представленные материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

23.10.2025 года, в 09 часов 37 минут, на улице Х, в районе дома Х, города Х Красноярского края, было установлено, что ФИО2, управляя автомобилем «Х», государственный регистрационный знак Х, используя его в качестве автомобиля такси, перевозил пассажира В.Ф. за денежное вознаграждение в размере 200 рублей, тем самым, осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). А.М. осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров, используя автомобилем «Х», государственный регистрационный знак Х, систематически и периодически, занимаясь подвозом граждан города ХХ в качестве водителя такси, без государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, в нарушение статьи 3 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

По данному факту 23 октября 2025 года ИДПС ОДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Х району в отношении ФИО2, был составлен протокол № Х об административном правонарушении.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно, от него в суд поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении него в его отсутствие. Вину в совершении административного правонарушения признает.

Суд, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2

Согласно части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно частям 1-7 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано (ч. 1). Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ч. 2). Разрешение не может быть передано (отчуждено) третьим лицам. Допуск к управлению легковым такси водителя, который является работником перевозчика легковым такси и сведения о котором внесены в путевой лист, оформленный перевозчиком легковым такси, не является передачей (отчуждением) разрешения (ч. 3). Перевозчик легковым такси (далее также - перевозчик) вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси только на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого предоставил разрешение данному перевозчику, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи (ч. 4). Осуществление перевозки пассажиров и багажа легковым такси за пределами территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого предоставил разрешение, допускается в случае, если пункт отправления расположен на территории указанного субъекта Российской Федерации, при этом пункт назначения может быть расположен за пределами этой территории или на этой территории (ч. 5). Разрешение, предоставленное перевозчику уполномоченным органом одного субъекта Российской Федерации, действует на территории другого субъекта Российской Федерации без ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в случае, если это предусмотрено соглашением, заключенным между высшими исполнительными органами соответствующих субъектов Российской Федерации. Такое соглашение размещается на официальных сайтах указанных высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня его заключения (ч. 6). Не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями настоящей статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке, за исключением перевозок пассажиров и багажа по заказу, предусмотренных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и других случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ч. 7).

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Суд, исследовав письменные материалы и обстоятельства дела, находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной. Его вина в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- протоколом № Х об административном правонарушении от 23.10.2025 года,

- объяснением ФИО2 от 23.10.2025 года, в котором он показал, что 23.10.2025 года он осуществлял деятельность по перевозке пассажиров в качестве легкового такси за денежное вознаграждение, выполнил два рейса, специального разрешения не имеет. В 09 часов 37 минут его остановили сотрудники ДПС на улице Х, в районе дома Х, когда он перевозил пассажиров за денежное вознаграждение в размере 200 рублей.

- объяснением В.Ф. от 23.10.2025 года, в котором она показала, что 23.10.2025 года, 09 часов 27 минут, она вызвала такси, приехал автомобиль «Х», государственный регистрационный знак Х, за поездку она оплатила 200 рублей. 23.10.2025 года, в 09 часов 37 минут, на улице Х, в районе дома Х, их остановили сотрудники ГИБДД. Сотрудникам водитель пояснил, что лицензии на перевозку пассажиров не имеет,

- распиской ФИО2 от 23.10.2025 года о сохранности автомобиля «Х», государственный регистрационный знак Х

- карточкой учета транспортного средства «Х», государственный регистрационный знак Х,

- фотографическими снимками автомобиля «Х», государственный регистрационный знак Х, скриншотом с телефонной книги.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении ФИО2 наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, обстоятельства, при которых административное правонарушение было совершено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 14.1 и частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 /две тысячи/ рублей без конфискации.

Постановление может быть обжаловано в Ужурский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края.

Мировой судья подпись ФИО1