Постановление от 28 июня 2017 г. по делу № 5-242/2017

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания


г. Хабаровск 30 июня 2017г. Резолютивная часть постановления оглашена 28 июня 2017г.

Мировой судья судебного участка № 27 Центрального района г. Хабаровска А.Н. Рудакова, рассмотрев в помещении судебного участка № 27 Центрального района г. Хабаровска (г. Хабаровск, ул. Дзержинского, 89 А) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности директора МУП г. Хабаровска «Управление капитального строительства» Щукина<ФИО>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Директор МУП г. Хабаровска «УКС» Щукин И.В. по адресу: <АДРЕС> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, а именно: не выполнил работы по государственному контракту <НОМЕР> от <ДАТА4>, при сроке окончания работ - <ДАТА5>

Директор МУП г. Хабаровска «УКС» Щукин И.В. в судебном заседании вину признал, с составленным протоколом согласен.

Заслушав директора МУП г. Хабаровска «УКС» Щукина И.В., изучив материалы дела, мировой судья считает обоснованным привлечение директора МУП г. Хабаровска «УКС» Щукина И.В. к административной ответственности по ст. 7.32 ч. 7 КоАП РФ - действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ, для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.

Как установлено судом, <ДАТА4>г. КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» и МУП г. Хабаровска «Управление капитального строительства» заключили государственный контракт <НОМЕР> на участие в долевом строительстве 24 квартир в г. Хабаровске. Цена контракта определена в размере 30 440 850 руб.

Согласно п. 1.1 контракта застройщик принимает на себя обязательства в предусмотренный контрактом срок построить многоквартирный дом после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать объект долевого строительства участнику.

В соответствии с п. 5.1 контракта срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, в котором расположен объект долевого строительства, не позднее <ДАТА7>, срок передачи объекта заказчику - не позднее 3 месяцев после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но не позднее <ДАТА8>

Срок действия контракта до <ДАТА5> (п. 11.1 контракта).

На основании ч. 13 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

Частью 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается.

Согласно информации, предоставленной КГКУ «Служба заказчика Минстроя края», на <ДАТА10> обязательства по контракту<НОМЕР> не исполнены. Строительные объекты в эксплуатацию не введены.

Неисполнение государственного контракта привело к массовому и грубому нарушению прав и законных интересов социально незащищенной категории граждан.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина директора МУП г. Хабаровска «УКС» Щукина И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности > Статья 7.32 . Нарушение порядка заключения, изменения контракта' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-7/statia-7.32_2/?marker=fdoctlaw" target="_blank">7.32 ч.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА11>,

- государственным контрактом <НОМЕР> от <ДАТА4>г.,

Согласно распоряжению мэра города Хабаровска исполнение обязанностей директора МУП г. Хабаровска «УКС» возложено с <ДАТА12> на Щукина И.В.

В соответствии с Уставом МУП г. Хабаровска «УКС» руководство предприятием осуществляет директор, который является единоличным исполнительным органом Предприятия.

С учетом изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 26. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств > Статья 26.11. Оценка доказательств" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-iv/glava-26/statia-26.11/?marker=fdoctlaw" target="_blank">26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нахожу обоснованность привлечения Щукина И.В. в качестве субъекта административного правонарушения.

В связи с чем, судья квалифицирует деяние директора МУП г. Хабаровска «УКС» Щукина И.В. по ч.7 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушения - действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ, для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.

Оснований для освобождения директора МУП г. Хабаровска «УКС» Щукина И.В. от административной ответственности в суде не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями Раздел I. Общие положения > Глава 4. Назначение административного наказания > Статья 4.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-i/glava-4/statia-4.2/?marker=fdoctlaw" target="_blank">4.2, Раздел I. Общие положения > Глава 4. Назначение административного наказания > Статья 4.3. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-i/glava-4/statia-4.3/?marker=fdoctlaw" target="_blank">4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, место и время совершенного административного проступка, личность правонарушителя, п. 1 ст. 3.1 К оАП РФ, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершенное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами и считает возможным назначить ему административное наказание в виде дисквалификации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать исполняющего обязанности директора МУП г. Хабаровска «Управление капитального строительства» Щукина<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.32 ч. 7 КоАП РФ, за совершение которого назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок 6 месяцев

Разъяснить, что днем вынесения постановления следует считать день его составления в полном объеме, а не день оглашения резолютивной части постановления.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 суток со дня его вручения (получения), через мирового судью судебного участка № 27 Центрального района г. Хабаровска. Жалоба может быть подана непосредственно в Центральный районный суд г. Хабаровска в вышеуказанные сроки.


Мировой судья: А.Н. Рудакова

<ДАТА>