Постановление от 28 января 2025 г. по делу № 5-15/2025

Решение по административному делу

Дело № 5 - 15/2025 УИ 73MS0058-01-2025-000036-63


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 января 2025 года р.п. Павловка Ульяновской области

Мировой судья Судебного участка Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области, расположенного по адресу: <...>, Ульянова И.А., рассмотрев в порядке статьи 29.5 КоАП РФ в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

главного врача ГУЗ «ФИО1 имени заслуженного

врача России ФИО2»

ФИО3, <ДАТА2>,

привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

26 декабря 2024 года должностным лицом Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области составлен протокол об административном правонарушении по статье 15.5 КоАП РФ в отношении главного врача государственного учреждения здравоохранения «Павловская районная больница имени заслуженного врача России ФИО2» (ГУЗ «ФИО1 имени заслуженного врача России ФИО2») ФИО3, в котором указано, что, являясь главным врачом ГУЗ «ФИО1 имени заслуженного врача России ФИО2», ФИО3 допустила несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2023 года. Срок представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2023 год в налоговый орган - не позднее 26 февраля 2024 года, фактически декларация представлена 05 марта 2024 года, в результате чего был нарушен п. 3 ст. 386 Налогового кодекса РФ (НК РФ).

ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, заявлением от 17 января 2025 года просила рассмотреть данное дело об административном правонарушении без ее участия. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО3 Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законно устанавливаемыми налоги могут считаться лишь при условии, что в законе четко определены все элементы налогообложения, и только при соблюдении этого условия на налогоплательщика может быть возложена указанная конституционная обязанность, и, следовательно, ответственность за ее неисполнение. В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Исходя из п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ, налоговым периодом по налогу на имущество организаций признается календарный год. В силу п. 3 ст. 386 Налогового кодекса РФ, налоговые декларации по налогу на имущество организаций по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. На основании ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ - совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Следовательно, налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2023 год должна была быть представлена ГУЗ «ФИО1 имени заслуженного врача России ФИО2» в УФНС России по Ульяновской области не позднее 26 февраля 2024 года (25 февраля 2024 года- выходной день, воскресенье). Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО3 по состоянию на 26 февраля 2024 годаявлялась главным врачом ГУЗ «ФИО1 имени заслуженного врача России ФИО2» (л.д. 11 - 17).

Оценив совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях главного врача ГУЗ «ФИО1 имени заслуженного врача России ФИО2» ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, что подтверждается следующими письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 73002427600431000003 от 26 декабря 2024 года(л.д. 2, 3);

- квитанцией о приеме налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2023 год ГУЗ «ФИО1 имени заслуженного врача России ФИО2» (л.д. 10), из которой следует, что данная декларация представлена организацией в налоговый орган по месту учета 05 марта 2024 года; - выпиской из ЕРГЮЛ в отношении ГУЗ «ФИО1 имени заслуженного врача России ФИО2» (л.д. 11 - 17).

Перечисленные письменные доказательства собраны в рамках закона, полностью согласуются между собой, оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, из чего следует, что ФИО3, являясь главным врачом ГУЗ «ФИО1 имени заслуженного врача России ФИО2», допустила нарушение, установленного п. 3 ст. 386 НК РФ, срока представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2023 год в налоговый орган по месту учета юридического лица, а именно - налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2023 год ГУЗ «ФИО1 имени заслуженного врача России ФИО2» представили в налоговый орган по месту учета 05 марта 2024 года, то есть после 26 февраля 2024 года. Мировой судья считает, что действия главного врача ГУЗ «ФИО1 имени заслуженного врача России ФИО2» ФИО3 правильно квалифицированы по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. В данном случае вина должностного лица, а именно - главного врача ГУЗ «ФИО1 имени заслуженного врача России ФИО2» ФИО3, заключается в ненадлежащей организации работы по качественному и своевременному исполнению обязанностей возглавляемой ею организации как плательщика налогов. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, ее имущественное положение, обстоятельство, отягчающее административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3, мировым судьей по делу не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО3, является факт повторного совершения ею административного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг.

С учетом всех обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного врача государственного учреждения здравоохранения «Павловская районная больница имени заслуженного врача России ФИО2» ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек. Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области (432017, <...>), Банк получателя: Отделение Ульяновск Банка России, БИК 017308101, УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>), р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 732501001, ОКТМО 73632000, казначейский счет 40102810645370000061, КБК 23911601153010005140. Протокол об административном правонарушении № 73002427600431000003 от 26 декабря 2024 года. После уплаты штрафа квитанцию представить в Судебный участок Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области по адресу: <...>. Разъяснить ФИО3, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Николаевский районный суд Ульяновской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через Судебный участок Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области.

Мировой судья И.А. Ульянова