Определение от 14 апреля 2017 г. по делу № 5-479/2017

Решение по административному делу



ОПРЕДЕЛЕНИЕ


14 апреля 2017 года г.Комсомольск-на-Амуре


Мировой судья судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке № 32 Спектор О.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в помещении судебного участка № 32 по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, пр.Октябрьский, дом 33 в отношении руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Медицинское учреждение «Центр Медицинских комиссий» Черных <ХХХ1>, <Дата2> рождения, уроженца <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении Черных В.В., являясь руководителем Общества с ограниченной ответственностью Медицинское учреждение «Центр Медицинских комиссий», нарушил сроки предоставления в филиал № 11 Государственного учреждения- Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (по месту учета) истребуемых сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, которые надлежало предоставить не позднее 16 января 2017 года. Фактически истребуемыесведения представлены 24 января 2017 года.

В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о составлении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, частями 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

Исходя из положений указанной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица либо законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол б административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лица, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Кроме того, согласно ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов дела, извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении было направленоОбщества с ограниченной ответственностью «Медицинское учреждение «Центр Медицинских комиссий» по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.

В представленных материалах имеется почтовое уведомление на имя Детский сад № 100, в то время как сведений о получении извещения руководителем Общества с ограниченной ответственностью «Медицинское учреждение «Центр Медицинских комиссий» не представлено.

Сведений об уведомлении руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Медицинское учреждение «Центр Медицинских комиссий»о дате составления протокола об административном правонарушении 22 марта 2017 года иными средствами связи представленные мировому судье материалы не содержат.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Кроме того, в представленных материалах отсутствуют сведения о том, что именно Черных В.В. является руководителем Общества с ограниченной ответственностью «Медицинское учреждение «Центр Медицинских комиссий». Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Чернов В.В. наряду с <ХХХ2> является учредителем данного юридического лица.

Отсутствие сведений об извещении привлекаемого лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на момент его составления является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, в соответствии с ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол по делу об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Медицинское учреждение «Центр Медицинских комиссий»подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Медицинское учреждение «Центр Медицинских комиссий» Черных Вадима Вениаминовичавозвратить вФилиал № 11 Государственногоучреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.



Мировой судья Спектор О.Г.