Постановление от 3 марта 2017 г. по делу № 3-79/2017

Дело № 3-79/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 03 марта 2017 года

Мировой судья судебного участка № 4 Курчатовского района города Челябинска Колтаков В.С., рассмотрев по адресу: <...> «г» дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> года в городе <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, женатого, иждивенцев не имеющего, нетрудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>установил:

ФИО1<ОБЕЗЛИЧЕНО> в городе <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществлял предпринимательскую деятельность по приёму лома металлов с целью извлечения прибыли без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Своими действиями ФИО1 нарушил требования п. 2 ст. 11 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за что предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие ФИО1, так как о времени и месте рассмотрения дела он извещался надлежащим образом, судебной повесткой, направленной заказным письмом, которое вернулось с отметкой об истечении срока хранения, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о его рассмотрении в своё отсутствие не заявил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

Пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии со статьёй 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Частью 1 статьи 49 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определённому виду работ.

В силу пункта 34 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

За осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица предусмотрена административная ответственность частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- рапортом инспектора ОБППН ОИАЗ УМВД России по городу Челябинску ФИО2, в соответствии с которым <ОБЕЗЛИЧЕНО> в городе <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлен факт осуществления предпринимательской деятельности в сфере оборота лома металлов ФИО1, незарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица;

- протоколом осмотра от 12 января 2017 года с фототаблицей, из которых следует, что на территории у дома <ОБЕЗЛИЧЕНО> в городе <ОБЕЗЛИЧЕНО> организован пункт приёма лома металлов, на нём находится лом черных и цветных металлов, киоск, используемый для размещения приёмщиков лома металлов, предпринимательская деятельность осуществляется ФИО1 без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, без лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома металлов;

- письменными объяснениями от 12 января 2017 года ФИО1, в которых он показал, что с целью получения прибыли в июне 2015 года у дома <ОБЕЗЛИЧЕНО> в городе <ОБЕЗЛИЧЕНО> организовал и осуществляет предпринимательскую деятельность по приёму лома металлов, который он принимает по одной цене, а сдает по более высокой цене, от чего у него образуется регулярная ежемесячная прибыль, которую он тратит на личные нужды. В качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица не зарегистрирован;

- протоколом № 4817000250 от 12 января 2017 года об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1<ОБЕЗЛИЧЕНО> в городе <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществлял предпринимательскую деятельность по приёму лома металлов с целью извлечения прибыли без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. В этом же протоколе ФИО1 собственноручно указал: «С протоколом согласен».

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом - инспектором ОБППН ОИАЗ УМВД России по городу Челябинску ФИО2, мировому судье направлен заместителем начальника ОП Курчатовский УМВД России по городу Челябинску ФИО3 Данный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нём содержаться все необходимые сведения, описано событие административного правонарушения, время, место и обстоятельства его совершения, протокол подписан должностным лицом, его составившим, а также самим ФИО1 без внесения каких-либо замечаний.

Перечисленными доказательствами, которые с учётом положений ст. 26.2 КоАП РФ являются допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела и установления фактических обстоятельств, подтверждается виновность ФИО1 во вменяемом правонарушении.

Собранными доказательствами достаточно подтверждается, что ФИО1, не являясь зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя и без государственной регистрации в качестве юридического лица, осуществлял заготовку и последующую реализацию лома металлов, при этом организация территории, оснащение её необходимым оборудованием, количество расположенного на данной территории лома металлов, свидетельствует о том, что деятельность ФИО1 была направлена на систематическое получение прибыли.

Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

При назначении ФИО1 административного наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства содеянного, а также личность виновного, его семейное и материальное положение, отсутствие обстоятельств, которые бы смягчали либо отягчали административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель - УФК по Челябинской области (УМВД России по городу Челябинску ОП Курчатовский л/с <***>); ИНН-<***>; КПП-745301001; ОКТМО-75701000; р/с-40101810400000010801 в Отделении Челябинск; БИК-047501001; КБК-18811690040116000140.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит оплате в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. На основании ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, вынесшим постановление, на срок до трёх месяцев. В этом случае административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанные сроки влечёт административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в Курчатовский районный суд города Челябинска через мирового судью.

Мировой судья В.С. Колтаков