Постановление от 24 ноября 2025 г. по делу № 5-331/2025Мировой судья судебного участка Мучкапского района - Административное правонарушение УИД 68MS0022-01-2025-001554-64 Дело №5-331/2025 25 ноября 2025 года р.п.Мучкапский Тамбовская область Мировой судья судебного участка Мучкапского района Тамбовской области Сытина Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.11.2025 года, 16.11.2025 года в 18 час. 45 мин. По адресу <АДРЕС>, ФИО3 в нарушение ФЗ от <ДАТА4><НОМЕР> «Об исполнительном производстве», управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, нарушив тем самым временное ограничение по запрету на управление транспортным средством, установленное постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам Тамбовской области УФССП России по Тамбовской области <ФИО2> от <ДАТА5>, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО3, извещенный о дате судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлялось, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, признав вину. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть материал в отсутствие привлекаемого лица в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.17.17 КоАП РФ нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством - влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года. Из письменных материалов дела следует, что 16.11.2025 года в 18 час. 45 мин. по адресу <АДРЕС>, ФИО3 управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, будучи временно ограниченным в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО3 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ. Между тем, с выводами должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, нельзя согласиться ввиду следующего. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. Из буквального толкования положений ст. 17.17 КоАП РФ следует, что административная ответственность по данной норме наступает, только если ограничение на пользование специальным правом установлено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве. Основания, условия и порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом установлены ст. 67.1 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об исполнительном производстве». В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 67.1 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. В силу ч. 5 ст. 67.1 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об исполнительном производстве», в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности. Приведенные выше положения позволяют прийти к выводу о том, что постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику лично. Иного способа и порядка вручения такого постановления законодательством об исполнительном производстве не предусмотрено. Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области <ФИО2> от <ДАТА5> вынесено постановлением о временном ограничении на пользование должником ФИО3 специальным правом в виде права управления транспортными средствами. Между тем, сведений о вручении ФИО3 постановления от <ДАТА5> о временном ограничении на пользование должником специальным правом под роспись или получении должником указанного постановления посредством почтовой корреспонденции или электронного документооборота отсутствуют. Таким образом, данные, подтверждающие факт вручения ФИО3 копии вышеуказанного постановления о наложении ограничения в материалах дела отсутствуют; доказательства, свидетельствующие о том, что он ознакомлен с данным решением об ограничении специального права в срок, установленный ч. 5 ст. 67.1 ФЗ от <ДАТА4><НОМЕР> «Об исполнительном производстве», в материалах дела отсутствуют. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ). В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Так, согласно части 1 статьи 24.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, перечисленных в данной норме, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в частности, в случае отсутствия состава административного правонарушения. С учетом имеющихся в деле доказательств не представляется возможным сделать однозначный вывод о том, что на момент управления транспортным средством ФИО3 знал о наложенном в отношении него ограничении на право управления транспортными средствами. При изложенных обстоятельствах, с учетом конкретных обстоятельств дела и приведенных выше положений Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об исполнительном производстве», невозможно сделать однозначный вывод о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ. В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. На основании вышеизложенного, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО3 <ФИО1> прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Мучкапский районный суд Тамбовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья /подпись/ Е.С.Сытина Копия верна Мировой судья Е.С.Сытина Судьи дела:Сытина Елена Сергеевна (судья) (подробнее) |