Постановление от 14 апреля 2017 г. по делу № 5-121/2017

Дело № 5- 121/ 2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 апреля 2017 года г. Южно-Сахалинск

Мировой судья судебного участка № 27 городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинскойобласти ФИО1, рассмотрев материалы дела в отношении ФИО2, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалам дела, 07 февраля 2017 года в 11 часов 00 минут, при производстве проверочных мероприятий работниками ОП «Энергосбыт» ПАО «Сахалинэнерго» в квартире № 166 по адресу: <...>, было обнаружено самовольное подключение квартиры, где проживает ФИО2, к электрическим сетям после отключения данной квартиры от электроснабжения в связи с имеющейся задолженностью по оплате электрической энергии.

Участковым уполномоченным ОУУП и ПДН УМВД России по г. Южно-Сахалинску в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 17 февраля 2017 года о совершённом административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дела об административном правонарушении рассматриваются с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, которые должны быть поданы в письменном виде. Письменное ходатайство от ФИО2 об отложении дела в суд не поступало и судом не рассматривалось.

С учетом изложенного суд не находит оснований для отложения рассмотрения дела и руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, явку ФИО2 признает не обязательной.

Рассмотрев материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 7.19 КоАП РФ наступает за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Таким образом, по смыслу данной нормы законодательства, умышленные действия граждан, должностных лиц, юридических лиц, выразившиеся в несанкционированном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно действия (бездействие), выразившиеся в безучетном использовании указанными лицами энергоресурсов, совершенные умышленно или по неосторожности, влекут за собой применение мер административной ответственности.

По смыслу данной статьи понимается самовольное (безучетное) использование нефти, газа и других указанных в данной статье энергетических ресурсов, статус которых определен Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности".

Согласно п.п. а п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 исполнитель (организация, предоставляющая коммунальные услуги) ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является потребителем энергоснабжающих ресурсов, поставляемых ПАО «Сахалинэнерго» ОП «Энергосбыт». В связи с наличием задолженности ПАО «Сахалинэнерго» ОП «Энергосбыт" на основании вышеназванных норм законодательства 20 мая 2015 года приостановило подачу энергоснабжения данному потребителю, что подтверждается наряд-заданием об отключении квартиры абонента от энергоснабжения.

07 февраля 2017 года ПАО «Сахалинэнерго» ОП «Энергосбыт» была проведена проверка счетчика абонента ФИО2 и обнаружен факт самовольного использования ею электроэнергии, о чем был составлен акт.

Таким образом, поскольку, исходя из вышеназванных норм законодательства, предоставление коммунальных услуг и подключение к электрическим сетям входят в компетенцию ПАО «Сахалинэнерго» ОП «Энергосбыт", следовательно, только последний вправе совершать действия по прекращению ограничений, которые были установлены у абонента.

Исходя из изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО2 самовольно осуществила подключение к энергоснабжающим установкам, а, следовательно, о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывая характер совершённого административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1., 29.9.-29.11. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.19 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит внесению на счет Управления Федерального казначейства по Сахалинской области (УМВД России по городу Южно-Сахалинску), л/с <***>, ИНН <***>, ОКТМО 64701000, счет № 40101810900000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, КБК 188 116 900 4004 6000 140, КПП 650101001, БИК 046401001, УИН 18880465160065331158.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлечённым к административной ответственности, должна быть направлена мировому судье судебного участка № 27 городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области (<...>, каб.404). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60-ти дней с указанного срока соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1.-25.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в Южно-Сахалинский городской суд через мирового судью судебного участка № 27 городского округа «город Южно-Сахалинск» Сахалинской области либо непосредственно в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

Судебного участка № 27 А.В. Коба