Постановление от 18 апреля 2017 г. по делу № 5-181/2017

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


18 апреля 2017 года с. Тоора-Хем


Мировой судья судебного участка Тоджинского кожууна Республики Тыва Гольцова <ОБЕЗЛИЧЕНО>.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Танайбан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Танайбан 21 декабря 2016 года в 16 часов 10 в магазине «Алёнушка», расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляла розничную продажу алкогольной продукции, чем нарушила ограничения места продажи алкогольной продукции, установленные ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - ФЗ № 171), ч. 1 ст. 9 Закона Республики Тыва от 11 ноября 2011 года № 952 ВХ-1 «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Тыва», Постановление Администрации Тоджинского кожууна от 14 октября 2015 года № 955.

Танайбан, будучи надлежащим образом извещённой о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Ходатайство об отложении рассмотрения дела суду не представила. Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, у суда имеются основания для рассмотрения дела без её участия.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ наступает за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ФЗ № 171 не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в частности в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях.

При этом согласно ч. 4 ст. 16 ФЗ № 171 к прилегающим территориям, указанным в ч. 2 настоящей статьи, относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1425 утверждены Правила определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции (далее - Правила).

В силу пп. «а» п. 2 Правил розничная продажа алкогольной продукции не допускается на территориях, прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта.

В силу п. 4 Правил территория, прилегающая к организациям и объектам, указанным в пункте 2 Правил (далее - прилегающая территория), включает обособленную территорию (при наличии таковой), а также территорию, определяемую с учётом конкретных особенностей местности и застройки, примыкающую к границам обособленной территории либо непосредственно к зданию (строению, сооружению), в котором расположены указанные организации и (или) объекты (далее - дополнительная территория).

Органы местного самоуправления вправе дифференцированно определять границы прилегающих территорий для установления запрета на розничную продажу алкогольной продукции в стационарных торговых объектах и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Способ расчёта расстояния от организаций и (или) объектов, указанных в п. 2 настоящих правил, до границ прилегающих территорий определяется органом местного самоуправления (п. п. 6, 7 Правил).

Пунктом 2 постановления администрации Тоджинского кожууна Республики Тыва от 14 октября 2015 года № 955 установлено, что расстояние от детских организаций, образовательных учреждений, медицинских организаций, объектов спорта, оптовых и розничных рынков, вокзалов и аэропортов, мест массового скопления граждан, мест нахождения источников повышенной опасности и объектов военного назначения до границ прилегающих территорий, на которых допускается розничная и оптовая продажа алкогольной продукции не должно составлять менее 300 метров.

В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель Танайбан 21 декабря 2016 года в 16 часов 10 в магазине «Алёнушка», расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляла розничную продажу алкогольной продукции - пива «Охота крепкое» и пива «Крепыш».

От магазина «Алёнушка», согласно схеме радиуса воздействия, на расстоянии 100 метров имеются границы территорий образовательного учреждения МБДОУ детский сад «Ромашка».

Тем самым индивидуальный предприниматель Севильбаа нарушила ограничения места продажи алкогольной продукции, установленные ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - ФЗ № 171), ч. 1 ст. 9 Закона Республики Тыва от 11 ноября 2011 года № 952 ВХ-1 «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Тыва», Постановлением Администрации Тоджинского кожууна от 14 октября 2015 года № 955.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается рапортом участкового уполномоченного полиции, протоколом об административном правонарушении от 27 марта 2017 года, письменным объяснением индивидуального предпринимателя Танайбан, фототаблицей к протоколу об административном правонарушении,.

При обстоятельствах изложенных выше, суд приходит к выводу, что в действиях Танайбан содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 2.4. КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Ответственность по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усмотрел.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Танайбан <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тоджинский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Тоджинского кожууна Республики Тыва. Жалоба может быть подана непосредственно в Тоджинский районный суд Республики Тыва.



Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Гольцова



Штраф подлежит перечислению в УФК МФ по РТ (МВД по РТ), ИНН 1700000456, КПП 170101001, расчётный счёт 4010181090000001001, ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России г. Кызыл, ОКАТО 93650000, БИК 049304001, КБК 188 1 16 900 500 56000 140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. С учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй на срок до трёх месяцев. За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ предусматривается наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.