Постановление от 30 марта 2017 г. по делу № 5-83/2017

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Дело <НОМЕР>


30 марта 2017 года г.Рязань<АДРЕС>


И.о. мирового судьи судебного участка № 7 судебного района Московского районного суда г. Рязани, мировой судья судебного участка № 10 судебного района Московского районного суда г.Рязани Потапова И.В.,

с участием законного представителя юридического лица ТСЖ «<АДРЕС>» председателя ТСЖ «<АДРЕС>» <ФИО1>,

при секретаре Поролло Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «<АДРЕС>», юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, корп. 1, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> ТСЖ «<АДРЕС>» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, корп. 1 не выполнило в установленный срок законное предписание государственного жилищного инспектора государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области при следующих обстоятельствах:

ТСЖ «<АДРЕС>» не выполнило в срок до <ДАТА3> законное предписание должностного лица государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области от <ДАТА4><НОМЕР>, а именно: не приняты меры по ремонту окрасочного слоя стен подъездов дома, почтовые ящики в подъездах доме не приведены в надлежащее техническое состояние. Согласно ст. ч. 2 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в связи с чем ТСЖ «<АДРЕС>» совершило тем самым, административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ТСЖ «<АДРЕС>» <ФИО1> вину ТСЖ «<АДРЕС>» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, признал, раскаялся, пояснил, что у ТСЖ «<АДРЕС>» отсутствовали денежные средства для выполнения законного предписания государственного жилищного инспектора, в настоящее время почтовые ящики закуплены, по мере поступления денежных средств будут отремонтированы подъезды.

<АДРЕС> материалы дела, выслушав объяснения законного представителя ТСЖ «<АДРЕС>» <ФИО1>, показания свидетеля <ФИО2>, мировой судья находит, что вина ТСЖ «<АДРЕС>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ является доказанной и подтверждается:

- актом проверки юридического лица ТСЖ «<АДРЕС>» <НОМЕР> от <ДАТА6>, проведенной на основании приказа государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА7> года;

- предписанием <НОМЕР> должностного лица - государственного жилищного инспектора <АДРЕС> области от <ДАТА8> в отношении ТСЖ «<АДРЕС>», в соответствии с которым с целью устранения выявленных нарушений необходимо: 1) принять меры по приведению почтовых ящиков в надлежащее состояние в срок до <ДАТА3>; 2) принять меры по устранению нарушений, поскольку на отдельных участках стен подъезда имеются разрушения окрасочного слоя в срок до <ДАТА3>

- приказом государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА10> года;

- актом проверки юридического лица ТСЖ «<АДРЕС>» <НОМЕР> от <ДАТА11>, в соответствии с которым установлено, что предписание инспектора от <ДАТА4><НОМЕР> п.1 и п.2 со сроком исполнения <ДАТА9> года не выполнены. Не приняты меры по приведению почтовых ящиков в надлежащее техническое состояние, не приняты меры по ремонту окрасочного слоя стен подъездов дома.

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, в соответствии с которым ТСЖ «<АДРЕС>» не выполнило в срок до <ДАТА3> законное предписание должностного лица государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области от <ДАТА4><НОМЕР>, а именно: не приняты меры по ремонту окрасочного слоя стен подъездов дома, почтовые ящики в подъездах доме не приведены в надлежащее техническое состояние. Согласно ст. ч. 2 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в связи с чем ТСЖ «<АДРЕС>» совершило тем самым, административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля государственный жилищный инспектор <АДРЕС> области <ФИО2> показал, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ТСЖ «<АДРЕС>» был составлен им на основании акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА14>, в ходе проверки было установлено, что ТСЖ «<АДРЕС>» не выполнило предписание об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА15>

<АДРЕС> материалы дела, суд считает вину ТСЖ «<АДРЕС>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, доказанной.

Поскольку вменяемое административное правонарушение совершено в форме бездействия, соответственно местом его совершения надлежит считать место, где должно было быть совершено действие - г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, корп. 1.

Таким образом, судом установлено, что по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, корп. 1 ТСЖ «<АДРЕС>» не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего надзор.

На основании изложенного, суд квалифицирует содеянное по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Статья 19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает, что невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что ТСЖ «<АДРЕС>» были предприняты все зависящие от него меры для выполнения указанного предписания, суду не представлено.

Согласно ч. 3 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законный представитель ТСЖ «<АДРЕС>» <ФИО1> вину ТСЖ «<АДРЕС>» в совершении административного правонарушения признала, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает смягчающими административную ответственность обстоятельством.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также отсутствия тяжких последствий совершенного правонарушения, суд полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 19.5 ч. 1, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ТСЖ «<АДРЕС>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Разъяснить ТСЖ «<АДРЕС>», что в соответствии с ч. 5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный законом срок, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г. Рязани в течение 10 дней через судебный участок № 7 судебного района Московского районного суда г.Рязани.Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Рязанской области (Государственная жилищная инспекция Рязанской области л/с 04592000060, ИНН 6231055488, КПП 623401001, ОГРН 1026201264605, ОКАТО 61401000000, ОКТМО 61701000, ОКПО 42327985, р/с 40101810400000010008 Отделение Рязань, БИК 046126001, КБК 23411690040040000140. Назначение платежа: штраф по постановлению м/с с/у № 7по делу № 5-83/2017.


Мировой судья И.В. Потапова