Постановление от 26 ноября 2025 г. по делу № 05-0497/395/2025

УИД 50MS0259-01-2025-002727-51

Дело № 5-497/25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 395 района Дорогомилово г. Москвы Милованов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее по подсудности дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, родившегося ..., сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 0356043010425082702008806 от 27.08.2025 об административном правонарушении, составленному должностным лицом Московской административной дорожной инспекции, ФИО1 не уплатил административный штраф в установленный законом срок при следующих обстоятельствах:

«15.07.2025 00:00, ФИО1, находясь по адресу: ..., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленные ч.1 ст.32.2 КоАП РФ сроки и порядке.

В соответствии с постановлением № 0356043010125041802048182 от 18.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях КоАП РФ, вынесенным и вступившим в законную силу, согласно ст. 31.1 КоАП РФ, 13.05.2025, ФИО1 обязан в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ уплатить административный штраф в размере 4 500 руб. не позднее 14.07.2025.

В связи с тем, что до настоящего времени отсутствует документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, и информация об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, ФИО1 извещением от 16.07.2025 № И03495393 надлежащим образом проинформирован о месте и времени составления настоящего протокола: 27.08.2025 в 08:45 по адресу: ул. Большая Почтовая, д. 7, с. 1 <...> (МАДИ). Отсрочка и(или) рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в срок, и соответствующая информация в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах отсутствуют».

В ходе проведенного мировым судьей судебного участка № 259 Химкинского судебного района Московской области 21 октября 2025 года судебного заседания, принято решение о передаче дела об административном правонарушении по подсудности мировому судье судебного участка № 395 района Дорогомилово г. Москвы, поскольку ФИО1 зарегистрирован по месту жительства: ....

Определением мирового судьи судебного участка № 395 района Дорогомилово г. Москвы от 25 ноября 2025 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 принято к производству, в МАДИ запрошено подтверждение неуплаты штрафа на день составления протокола об административном правонарушении, информация об обжаловании постановления об административном правонарушении.

ФИО1 уведомленный о проведении судебного заседания судебной повесткой, направленной по месту регистрации, в суд 27.11.2025 не явился, причины неявки не сообщил, возражения на протокол об административном правонарушении, ходатайства об отложении судебного разбирательства и рассмотрении дела без своего участия в суд не представил.

Учитывая необходимость рассмотрения дела в установленные законом сроки, а также полноту принятых мер к извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, суд признает неявку лица, привлекаемого к административной ответственности, совершенной без уважительных причин и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

В судебном заседании исследованы материалы дела по факту совершения административного правонарушения лицом, привлекаемым к административной ответственности:

- постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях № 0356043010125041802048182 от 18.04.2025, которым ФИО1 признан виновным в совершении указанного административного правонарушения, а именно за нарушение 16.04.2025 в 12:42:08 по адресу: <...>, требования, предписанного дорожным знаком 3.27 приложения 1 к ПДД РФ, - остановку транспортного средства Альфа Ромео 33, г.р.з. С041АК50, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4 500 рублей. Согласно фотоматериалам постановления, полученным с применением работающего в автоматическом режиме средства, установлено транспортное средство с г.р.з. С041АК550, идентифицированным (распознанным) как «С041АК50»,

- отчет Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580807844173, согласно которому письмо, направленное МАДИ с постановлением по делу об административном правонарушении по адресу лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 не получено (23.04.2025 состоялась неудачная попытка вручения), возвращено из-за истечения срока хранения 30.04.2025,

- извещение от 16.07.2025 № И03495393 направленное МАДИ с уведомлением ФИО1 о необходимости явки 27.08.2025 в 08:45 для составления протокола об административном правонарушении и реализации прав, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ,

- отчет Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14581010811020, согласно которому письмо, направленное МАДИ с извещением от 16.07.2025 № И03529785 по адресу лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 не получено (22.07.2025 состоялась неудачная попытка вручения), возвращено из-за истечения срока хранения 30.07.2025,

- протокол об административном правонарушении № 03560473010425082702008806 от 27.08.2025, составленный в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности за нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ и неуплате им административного штрафа в размере 4 500 руб. в установленный срок,

- заявление главного специалиста отдела взаимодействия МАДИ с федеральными органам власти ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

...

- выписка из домовой книги № б/н дома № ... указанного дома,

- адресная справка Центра адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве, согласно которой по сведениям Государственной информационной системы миграционного учета ФИО1, родившийся ..., с 10.10.2000 зарегистрирован по месту жительства: ...

- информация с Единого портала Государственных услуг Российской Федерации по состоянию на 20.11.2025 о неуплате штрафа, назначенного постановлением № 0356043010125041802048182 от 18.04.2025, и возбуждении в отношении ФИО1 исполнительного производства № 895612/25/50059-ИП от 19.09.2025,

- информация Банка данных исполнительных производств ФССП России по состоянию на 20.11.2025 о наличии в отношении ФИО1 исполнительного производства № 895612/25/50059-ИП, возбужденного 19.09.2025 на основании акта МАДИ по делу об административном правонарушении от 18.09.2025 № 0356043010125041802048182,

- карточка учета транспортного средства г.р.з. С041АК550, согласно которой указанный регистрационный знак выдан на грузовой фургон марки L4H2V2-А, собственником автомобиля является ФИО3,

- карточка учета транспортного средства г.р.з. С041АК50, согласно которой указанный регистрационный знак выдан на легковой комби (хэтчбек) марки Альфа Ромео 33, собственником автомобиля является ФИО1,

а также поступившие из МАДИ в суд 26 ноября 2025 года:

- письмо начальника отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики ФИО4 от 21 ноября 2025 г. исх. № 78-10-34941/28/07, согласно которому в связи жалобой ФИО1 должностным лицом МАДИ 21.11.2025 постановление № 0356043010125041802048182 от 18.04.2025 по делу об административном правонарушении отменено, дело об административном правонарушении в отношении него прекращено на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (за отсутствием состава административного правонарушения);,

- решение первого заместителя начальника МАДИ ФИО5 от 21.11.2025 по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, из которого следует, что 18.04.2025 заместитель начальника МАДИ ФИО6 в отношении собственника транспортного средства марки Альфа Ромео 33, г.р.з. С041АК50, вынес постановление 0356043010125041802048182 по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 500 руб., которое обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности. В ходе рассмотрения жалобы установлено, что при обработке фотоматериала произошла ошибка в идентификации государственного регистрационного знака Решением первого заместителя начальника МАДИ ФИО5 постановление 0356043010125041802048182 по делу об административном правонарушении, вынесенное 18.04.2025 в отношении ФИО1, отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, и другие материалы.

Переходя к оценке исследованных письменных материалов дела, суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу, так как они собраны в соответствии с действующим законодательством, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из материалов дела и представленных суду документов следует, что ФИО1 узнав о вынесении в отношении него 18.04.2025 постановления об административном правонарушении № 0356043010125041802048182, и, не согласившись с ним, по истечению срока обжалования, 21.11.2025 подал жалобу на имя начальника МАДИ с просьбой о его отмене.

Решением заместителя начальника МАДИ ФИО5 от 21.11.2025 года постановление № 0356043010125041802048182 от 18.04.2025 в отношении ФИО1 отменено, производство по делу прекращено, в связи с ошибкой в идентификации государственного регистрационного знака транспортного средства.

Таким образом, ФИО1 ошибочно привлечен к административной ответственности постановлением № 0356043010125041802048182 от 18.04.2025 по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и соответственно у него отсутствовала обязанность по его исполнению в порядке ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Поскольку в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении № 5-497/25 в отношении ФИО1, родившегося ..., по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Дорогомиловский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Милованов

...