Постановление от 3 марта 2017 г. по делу № 5-167/2017

Адм. дело № 5-167/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть оглашена 03 марта 2017 года

Мотивированное постановление изготовлено 06 марта 2017 года

Мировой судья судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Костромы Иоффе Н.С., находящийся по адресу: <...> каб. 21-23, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1<ФИО>, <ДАТА3> рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу <АДРЕС>, гражданина РФ, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 не представил в срок до 00 часов 01 минуты 21.07.2016 года оператору ЕГАИС декларацию о сделках с древесиной <НОМЕР> в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора по сделке с древесиной от <ДАТА5><НОМЕР>.

В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, указав, что несвоевременно разместил информацию в связи с нахождением в командировке.

Представитель Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В силу с п. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с Правилами представления декларации о сделках с древесиной, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 11, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют декларацию о сделках с древесиной в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе, в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

На основании п. 1, 2 статьи 50.6. Лесного кодекса РФ, ЕГАИС является федеральной информационной системой, Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой полномочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 5.8 (1) Положения федерального агентства лесного хозяйства, утверждённого Постановлением Правительства РФФ от 23.09.2010 г. № 736, Федеральное агентство лесного хозяйства является заказчиком и оператором ЕГАИС.

В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Декларация о сделках с древесиной представляется по каждой сделке с древесиной, и продавцом и покупателем, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пп. 1 п. 7 Положения о Департаменте, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.06.2015 г. № 200, Департамент лесного хозяйства по Центральному Федеральному округу осуществляет федеральный государственный лесной надзор.

Согласно ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В ходе судебного разбирательства установлено, что по результатам проведения мониторинга Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней размещенной в сети «Интернет» по адресу http://www.lesegais.ru/portal/, установлен факт несвоевременного предоставления юридическим лицом - ООО «Святобор» декларации о сделке с древесиной <НОМЕР> в ЕГАИС.

Установлено, что между ООО «Святобор» - продавцом и ИП ФИО3 - покупателем произведена сделка с древесиной <НОМЕР> в объёме 344 м3 по договору от <ДАТА10><НОМЕР>, а в ЕГАИС занесена только 24.08.2016 г., подписана ЭЦП - 24.08.2016 г., то есть с нарушением пятидневного срока со дня заключения договора (просрочка 25 дней).

Должностное лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 является ответственным за своевременное предоставление оператору ЕГАИС декларации о сделках с древесиной в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора, в соответствии с приказом о приеме на работу № 305-К от 21.09.2012.

Объективную сторону административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, образует несвоевременное представление должностным лицом - ФИО1 электронного документа, подписанного электронной подписью в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесин и сделок с ней.

Субъективная сторона характеризуется неосторожностью должностного лица - ФИО1, который предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

Должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 были нарушены требования ч. 3 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ; п.п. 4 «Правил представления декларации о сделках с древесиной», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 11 «Об утверждении правил представления декларации о сделках с древесиной».

Таким образом, должностное лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 допустил несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Обстоятельства, свидетельствующие о наличии административного правонарушения и вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 подтверждаются протоколом об административном правонарушении № ЕЛН-215-061/2017 от 06.02.2017 г., скриншотом страниц портала ЕГАИС учета древесины, копией квитанции, выпиской из ЕГРЮЛ, копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица, приказом о приеме на работу, уставом ООО «Святобор», другими материалами дела.

При назначении наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает возможным назначить ему наказание в виде минимального административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Генерального <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, подлежащего перечислению в УФК по Московской области (Департамент лесного хозяйства по ЦФО л.с. 04481857460) р/с <***> Отделение 1 Москва, ИНН <***>, КПП 503801001, БИК 044583001, ОКТМО 46647101, КБК 053 1 16 25071 01 6000 140.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок № 8 Ленинского судебного района г. Костромы по адресу: <...> этаж 2 каб. 21-23.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Ленинский районный суд г. Костромы.

Мировой судья Н.С. Иоффе

Адм. дело № 5-167/2017 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Резолютивная частьоглашена 03 марта 2017 года

Мировой судья судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Костромы Иоффе Н.С., находящийся по адресу: <...> каб. 21-23, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу <АДРЕС>, гражданина РФ, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Генерального <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, подлежащего перечислению в УФК по Московской области (Департамент лесного хозяйства по ЦФО л.с. 04481857460) р/с <***> Отделение 1 Москва, ИНН <***>, КПП 503801001, БИК 044583001, ОКТМО 46647101, КБК 053 1 16 25071 01 6000 140.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок № 8 Ленинского судебного района г. Костромы по адресу: <...> этаж 2 каб. 21-23.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Ленинский районный суд г. Костромы. Мировой судья Н.С. Иоффе