Постановление от 20 марта 2017 г. по делу № 5-80/2017

№ 5-80/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 марта 2017 года г. Мурманск

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района <...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

- юридического лица - общественной организации ветеранов миграционных подразделений Мурманской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении общественной организации ветеранов миграционных подразделений Мурманской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

Общественная организация о времени и месте судебного заседания извещалась в установленном законом порядке, путем направления ей судебного уведомления заказной корреспонденцией, судебное извещение возвращено с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В судебное заседание законный представитель общественной организации, не явился.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Неполучение судебной корреспонденции и неявка в судебное заседание представителя общественной организации мировым судьей расценивается как избранный им вид реализации своих прав на судебную защиту, и полагает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Мировой судья, исследовав представленные материалы, усматривает в действиях общественной организации ветеранов миграционных подразделений Мурманской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях -

Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса,

Как следует из представленных материалов, в соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области на 2017 год, согласованному с прокуратурой Мурманской области, в период с 01 февраля по 02 марта 2017 года была запланирована проверка общественной организации ветеранов миграционных подразделений Мурманской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на предмет соответствия деятельности общественного объединения, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям за период с 01 января 2014 года по 31 декабря 2016 года.

<ДАТА11> года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области в адрес общественной организации ветеранов миграционных подразделений Мурманской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлено уведомление о проведении в период с 01 февраля по 02 марта 2017 года плановой проверки и требованием в срок до 10 часов 00 минут 01.02.2017 представить в Управление документы, необходимые для проведения проверки.

В указанный в уведомлении срок уполномоченное лицо общественной организации ветеранов миграционных подразделений Мурманской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явилось в Управление. Документы, необходимые для проведения проверки общественной организацией не представлены, в связи с чем провести проверку деятельности деятельности организации не представилось возможным.

Объективная сторона данного состава правонарушения заключается в совершении виновным лицом действий, направленных на создание препятствий для осуществления должностным лицом органа государственного контроля (надзора)), органа муниципального контроля деятельности по проведению проверок, либо совершение действий, направленных на избежание проведения таких проверок

В данном случае непредоставление документов, необходимых для проведения проверки, создало препятствия для осуществления должностным лицом органа государственного контроля (надзора)), органа муниципального контроля деятельности по проведению проверок, таким образом общественная организации ветеранов миграционных подразделений Мурманской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина общественной организации ветеранов миграционных подразделений Мурманской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении правонарушения подтверждается представленными суду материалами:

- копией распоряжения о проведении плановой документарной проверки от <ДАТА11><НОМЕР> копией уведомления о проведении проверки и сведениями о направлении уведомления, сведениями с сайта ФГУП «Почта России» об отслеживании почтового отправления, телефонограммой об уведомлении председателя общественной организации ФИО1 о проведении проверки; копией устава, выпиской по ЕГРЮЛ.

При назначении административного наказания, мировой судья полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь юридическое лицо - общественную организацию ветеранов миграционных подразделений Мурманской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В соответствии с п.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии со статьей 29.10 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях перечислить сумму назначенного административного штрафа необходимо по следующим реквизитам:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании п. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Мурманска, через судебный участок № 1 Октябрьского судебного района г. Мурманска, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья-