Постановление от 14 сентября 2025 г. по делу № 5-424/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-424/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

18 сентября 2025 года город Ульяновск<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 9 Заволжского судебного района города Ульяновска Днепровская Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

04.06.2025 в 11.20 часов в торговой «Мир одежды и обуви», расположенном по адресу: <...> ФИО1 допустила продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка, либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта. ФИО1 и ее защитник Хохлова С.В. в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

При таких обстоятельствах мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, его защитника. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности - торговля розничная одеждой в специализированных магазинах. 04.06.2025 в соответствии с решением о проведении контрольного мероприятия руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО2 от 29.05.2025 проведен в отношении ИП ФИО1 инспекционный визит в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей. По результатам инспекционного визита в магазине «Мир одежды и обуви» ИП ФИО1 по адресу: <...>, были обнаружены товары легкой промышленности без нанесения на маркировку QR-кодов DATA MATRIX, а именно брюки мужские торговой марки «AiGULA» (цвета темно-зеленый, черный) в количестве 8 штук по цене 1960 руб. за штуку, брюки мужские торговой марки «AiGULA» (цвета зеленый, черный, коричневый, темно-синий, хаки) в количестве 6 штук по цене 2130 руб. за штуку; куртка женская торговой марки «A.B.Fashion», цвет коричневый, с искусственным мехом на капюшоне в количестве 4 штуки по цене 2240 руб. за штуку; куртка женская из джинсовой ткани с капюшоном с искусственным мехом внутри, торговой марки «WZN», цвет черный, в количестве 3 штуки по цене 3400 руб. за штуку; куртка женская из джинсовой ткани с капюшоном с искусственным мехом внутри, торговой марки «WZN», цвет голубой, в количестве 2 штуки по цене 3400 руб. за штуку; куртка женская из джинсовой ткани с капюшоном е искусственным мехом внутри, торговой марки «LRZBS›, цвет синий, в количестве 3 штуки по цене 4000 руб. за штуку. Согласно ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ Продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В примечании к данной статье изложено, что под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации. Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу пунктов 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и организации, его выдавшей.

Отсутствие QR-кодов DATA MATRIX на маркировке свидетельствует о наличии в действиям (бездействиях) продавца нарушения правил ввода и вывода из оборота товаров, подлежавшего обязательной маркировке средствами идентификации, а именно нарушений следующих обязательных требований: п. 10 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров (вместе с «Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», «Положением о государственной информационной системе мониторинга оборотом товаров, подлежащих обязательно маркировке средствами идентификации», п. 3 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности предложения 1 п. 29, п. п. 46, 81 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 N 1956. В соответствии с п. 10 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ 26.04.2019 N. 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров (вместе с «Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке, средствами идентификации», «Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» товары, сведения которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством РФ, считаются немаркированными. В соответствии с п. 25 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров (вместе с «Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», «Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений неуст частники оборота товаров. Согласно части 5 статьи 1 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (далее - ТР ТС 017/2011), настоящий технический регламент устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции. В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 9 ТР ТС 017/2011, маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости). Для обуви дополнительная информация должна содержать: модель и (или) артикул изделия; вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви; инструкцию по уходу за обувью (при необходимости). Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Согласно пп. д) п. 2 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1956 «Об утверждении правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении товаров легкой промышленности с 1 января 2021 г. в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды 14.11.10, 14.14.13, 14.13.21, 14.13.31, 13.92.12, 13.92.13 и 13.92.14 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4203 10 000, 6106, 6201, 6202 и 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза). При этом в случае, если участники оборота товаров легкой промышленности наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку начиная с даты вступления в силу настоящего постановления, то с указанной даты они вправе представлять сведения о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1956, участники оборота товаров легкой промышленности в Российской Федерации вправе наносить средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или этикетку, или ярлык с даты вступления в силу настоящего постановления. Нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте "д" пункта 2 настоящего постановления, является обязательным с 1 января 2021 г., для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте "з" пункта 2 настоящего постановления, - с 1 апреля 2024 г., для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте "л" пункта 2 настоящего постановления, - с 1 марта 2025 г. Согласно п. 29 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, средство идентификации товаров формируется участником оборота товаров и наносится в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. N 509-ст и введенного в действие с 1 января 2010 г. (далее - национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008).

Согласно п. 46 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, средство идентификации наносится на товар, или на потребительскую упаковку, или этикетку, или ярлык методом, не допускающим отделения средства идентификации. Согласно п. 81 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, в случае утраты или повреждения средств идентификации, нанесенных на потребительскую упаковку, или ярлык, или этикетку, участники оборота товаров до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов, осуществляют перемаркировку товаров средствами идентификации и вносят в информационную систему мониторинга следующие сведения: а) коды идентификации нового средства идентификации, или коды идентификации комплектов нового средства идентификации, или коды идентификации наборов нового средства идентификации товаров; б) коды идентификации, или коды идентификации комплектов, или коды идентификации наборов испорченного (утраченного, уничтоженного) средства идентификации (при наличии);в) вид, дата и номер документа, подтверждающего соответствие товара обязательным требованиям (сертификат соответствия или декларация о соответствии) при наличии требований о подтверждении соответствия товара. Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: - протоколом № 0454 от 23.06.2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, составленным в отношении ФИО1; - решением о проведении внепланового инспекционного визита,

- актом инспекционного визита от 04.06.2025; - протоколом осмотра от 04.06.2025, - протоколом инструментального обследования от 04.06.2025, - протоколом опроса представителя ИП ФИО1 - Хохловой С.В. - объяснениями Хохловой С.В., - протоколом ареста товаров и иных вещей, и другими материалами дела.

Оценив доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения и квалифицирует её действия по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ - Продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта. При назначении ФИО1 административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, влияющие на ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1, мировой судья учитывает совершение административного правонарушения впервые, признание вины в совершении административного правонарушения, что усматривается из материалов дела.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья назначает ФИО1 предусмотренное ч.2 ст.15.12 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании ч.1 ст.29.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысячи) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - курток женских торговой марки «A.B.Fashion», цвет коричневый, с искусственным мехом на капюшоне в количестве 4 штуки по цене 2240 руб. за штуку; курток женских из джинсовой ткани с капюшоном с искусственным мехом внутри, торговой марки «WZN», цвет черный, в количестве 3 штуки по цене 3400 руб. за штуку; курток женских из джинсовой ткани с капюшоном с искусственным мехом внутри, торговой марки «WZN», цвет голубой, в количестве 2 штуки по цене 3400 руб. за штуку; курток женских из джинсовой ткани с капюшоном е искусственным мехом внутри, торговой марки «LRZBS›, цвет синий, в количестве 3 штуки по цене 4000 руб. за штуку; брюк мужских торговой марки «AiGULA» (цвета темно-зеленый, черный) в количестве 8 штук по цене 1960 руб. за штуку; брюк мужских торговой марки «AiGULA» (цвета зеленый, черный, коричневый, темно-синий, хаки) в количестве 6 штук по цене 2130 руб. за штуку. Постановление судьи о конфискации вещей, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 732501001, БИК 017308101, казначейский счет: 03100643000000016800, Банк получателя: Отделение Ульяновск г. Ульяновск, сч.№ получателя средств: 40102810645370000061, КБК 239 1 16 01203 01 9000 140, код ОКТМО 73701000).

Квитанция об оплате штрафа в тот же срок должна быть представлена в канцелярию судебного участка. Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Н.В. Днепровская