Постановление от 29 марта 2017 г. по делу № 5-37/2017

Решение по административному делу

Дело № 5- 37/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


п. Нема Кировской области 29 марта 2017 года


Мировой судья судебного участка № 27 Нолинского судебного района Кировской области З.Г. Кулакова, по адресу: п. Нема, ул. Советская, д. 9 Немского района Кировской области, в присутствии законного представителя - <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа пгт. Нема» Немского района Кировской области (МКОУ СОШ пгт. Нема), юридический и фактический адрес: <АДРЕС><АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности за правонарушение по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

<ОБЕЗЛИЧЕНО>права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ представителю юридического лица <ФИО1> разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

15.02.2017 года с 10 часов 30 минут до 11 часов 03 минут по адресу: <АДРЕС>, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица МКОУ «СОШ пгт. <АДРЕС>, в ходе осмотра установлено, что юридическим лицом МКОУ «СОШ пгт. <АДРЕС> допущено не выполнение в срок предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Уржумском районе об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 28.01.2016 года <НОМЕР>, а именно: предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 28.01.2016 года № 3 в полном объеме не выполнено в срок до 01.02.2017г., а именно:

1. не выполнено требование п. 1 предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Уржумском районе об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 28.01.2016г. № 3 - не организован сбори вывоз отходов в соответствии требований п. 3.7 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»

2. не выполнено требование п. 3 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 28.01.2016г. № 3 - школьныепарты для обучающихся 1 ступени не обеспечены регуляторами наклона поверхностей рабочей плоскости в соответствии п. 5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10.

3. не выполнено требование п. 7 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 28.01.2016г. № 3 - в мастерскойслесарные верстаки не оснащены предохранительной сеткой, подставками для ног. Сверлильные, точильные станки не оборудованы предохранительными сетками, стеклами, местным освещением в соответствии с требованиями п. 5.10 СанПиН 2.4.2.2821-10.

4. не выполнено требование п. 8 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 28.01.2016г. № 3 -помещение мастерской не оборудовано механической вытяжной вентиляцией в соответствии требований п. 6.11. СанПиН 2.4.2.2821-10.

5. не выполнено требование п. 14 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 28.01.2016г. № 3 - учебная мебель в кабинетах ОБЖ, 1в класса, 3а класса , 2 б класса, русского языка № 16 имеет дефекты (сколы, трещины), мебель не заменена в соответствии с разделом5 СанПиН 2.4.2.2821-10.

6. не выполнено требование п. 22 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 28.01.2016г. № 3 - внутренняяотделка помещений филиала учреждения не приведена в соответствие с требований п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 (не устранены дефекты отделки потолков в коридоре).

7. не выполнено требование п. 26 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 28.01.2016г. № 3 - не подтверждена безопасностьзавезенного песка на игровой площадке в соответствии требований п. 3.15 СанПиН 2.4.2.2821-10. Протоколы лабораторных испытаний за 2016 год не представлены на момент проверки.

8. не выполнено требование п. 36 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 28.01.2016г. № 3 - территорияфилиала учреждения не обеспечена наружным искусственным освещением в соответствии требований п. 3.9. СанПиН 2.4.2.2821-10.

9. не выполнено требование п. 37 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 28.01.2016г. № 3 - в туалетнойкомнате разновозрастной группы филиала учреждения не установлен детский унитаз, душевой поддон в соответствии требований п. 6.16.2 СанПиН 2.4.2.2821-10.

Таким образом, юридическим лицом - МКОУ «СОШ пгт. <АДРЕС> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Законный представитель МКОУ «СОШ пгт. <АДРЕС><ФИО1> с протоколом об административном правонарушении согласна, суду показала, что действительно из 41 пункта предписания Роспотребнадзора не исполнено в силу отсутствия должного финансирования всего 9. Просит приобщить к материалам дела ходатайство о выделении средств на устранение нарушений по предписанию Роспотребнадзора, выписки из лицевого счета за 2016г. и январь 2017г., уведомление о лимитах бюджетных обязательств. Считает, что со стороны юридического лица предприняты все меры для выполнения требований предписания и настаивает на прекращении дела об административном правонарушении.

Представитель Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В письменном заявлении главный государственный санитарный врач <ФИО2> просит рассмотреть материал без участия представителя.

Изложенные обстоятельства дела подтверждаются протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА6> (л.д. 3-4); повесткой на составление протокола (л.д. 5); уведомлением о направлении протокола для ознакомления от <ДАТА6> (л.д. 6); почтовым уведомлением о направлении протокола (л.д. 7); актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА6> года (л.д. 8-9); предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных правил <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д. 11-13); распоряжением о проведении внеплановой проверки от <ДАТА9><НОМЕР> (л.д. 14-15); уведомлением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА9> (л.д. 16); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 17-21); копией приказа о назначении <ОБЕЗЛИЧЕНО> МКОУ СОШ пгт. <АДРЕС><НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д. 22); копия Устава (л.д. 23-26).

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет назначение административного наказания на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценивая в совокупности собранные доказательства, мировой судья полагает установленной и доказанной вину юридического лица МКОУ «СОШ пгт. <АДРЕС> в совершении вменяемого административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Заслушав представителя юридического лица, исследовав материалы административного дела, мировой судья считает, что каких-либо объективных причин для не устранения нарушений законодательства не имеется. Кроме того юридическим лицом не представлено доказательств принятия всех зависящих от него мер по соблюдению установленных норм и правил.

При избрании меры наказания, суд учитывает, что юридическое лицо за совершение аналогичных правонарушений к административной ответственности не привлекалось, каких-либо последствий от совершенного правонарушения не наступило.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершение административного правонарушения впервые, принятие мер к устранению выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

На основании изложенного мировой судья считает, что юридическому лицу МКОУ «СОШ пгт. <АДРЕС> следует назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа пгт. <АДРЕС><АДРЕС> района <АДРЕС> области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, разъяснив, что срок добровольной уплаты административного штрафа составляет 60 суток со дня вступления постановления в законную силу. Перечисление штрафа производить на реквизиты:

УФК по Кировской области (территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумско районе), ИНН 4345100444, КПП 434501001 № счета 40101810900000010001 отделение Киров БИК 043304001 КБК 14111607000016000140 ОКТМО 33627101 л/с 04401787710статус 08.

Квитанцию в 2-месячный срок представить мировому судье по адресу: Кировская область, пгт Нема, ул. Советская, д. 9.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата штрафа в установленный срок образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нолинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья З.Г. Кулакова

Постановление на дату опубликования не вступило в законную силу