Постановление от 12 июля 2017 г. по делу № 5-319/2017

Дело № 5-319/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


12 июля 2017 года г. Асбест Мировой судья судебного участка № 3 Асбестовского судебного района Свердловской области Филонова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного бухгалтера ООО «Стоматологическая поликлиника» Федоровой Светланы Юрьевны, <ДАТА2> рождений, уроженки г. <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, имеющей на иждивении малолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу заместителя начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области Корепиной Л.А. <НОМЕР> от 22.06.2017г. Федорова С.Ю., являясь главным бухгалтером ООО «Стоматологическая поликлиника», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Асбест, пр. Ленина, д.14, в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в установленные сроки представил в неполном объеме в Пенсионный фонд Российской Федерации по месту регистрации страхователя сведения о каждом работающем у него застрахованном липе (включая лиц. которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-М.

В судебном заседании Федорова С.Ю. с протоколом согласилась, вину признала.

Заслушав объяснение Федоровой С.Ю., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статья 15.33.2. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации ведена в действие Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование". Указанный Федеральный закон вступил в силу 01 января 2017 года.

Как установлено статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением (статья 54 Конституции Российской Федерации).

Данные правила, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, основанные на общеправовых принципах справедливости, гуманизма и соразмерности ответственности за совершенное деяние его реальной общественной опасности, имеют универсальное для всех видов юридической ответственности значение и являются обязательными и для законодателя, и для правоприменительных органов, в том числе судов (Постановление от 20 апреля 2006 года N 4-П; определения от 16 января 2001 года N 1-0, от 10 октября 2013 юла N 1485-0 и от 21 ноября 2013 года N 1903-О).

Положения статьи 54, Конституции Российской Федерации, устанавливающие правила, действия закона во времени, конкретизируются в отраслевом законодательстве.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что действия имели место 11.08.2016 года, то есть совершены до введения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях нормы (статьи 15.33.2), устанавливающей административную ответственность за указанное правонарушение.

С учетом вышеприведенных норм права, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения и не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось административным правонарушением.

Таким образом, поскольку по состоянию на 11.08.2016 года, вменяемое Федоровой С.Ю. деяние административным правонарушением не признавалось, то действия Федоровой С.Ю. не могут быть квалифицированы по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отсутствие состава административного правонарушения в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5 ч.1 п.2, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного бухгалтера ООО «Стоматологическая поликлиника» Федоровой Светланы Юрьевны прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Асбестовский городской суд Свердловской области через мирового судью. Мировой судья О.В.Филонова