Постановление от 12 ноября 2025 г. по делу № 5-781/2025

К делу с/у 206 № 5-781/2025 УИД 23MS0206-01-2025-003677-06


ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 ноября 2025 года г. Темрюк<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 206 Темрюкского района Краснодарского края Епифанов М.А. (<...>, каб. № 3, тел./факс: <***><НОМЕР>-85, е-mail: 206.krd@msudrf.ru), рассмотрев поступивший из Прокуратуры <АДРЕС> района материал в отношении должностного лица - главного специалиста отдела земельных отношений управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <АДРЕС><ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, адрес фактического проживания: <АДРЕС> край, г. Темрюк, ул. <АДРЕС>, д. 261, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> краю, ранее не привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> района в рамках проведения проверки обращения <ФИО2>, установлено, что <ДАТА4>, главный специалист отдела земельных отношений управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <АДРЕС><ФИО1> Н.А. опубликовала на сайте www.torgi.gov.ru извещение <НОМЕР> о предоставлении муниципальной услуги «предварительное согласование предоставления земельного участка» содержащее персональные данные, тем самым совершила административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.

В суде лицо, привлекаемое к административной ответственности, виновной себя признала, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ ей разъяснены. Поступило ходатайство, в котором <ФИО1> Н.А. просит принять во внимание совокупность обстоятельств, смягчающих ответственность и заменить административный штраф на предупреждение или устное замечание.

Выслушав <ФИО1>, представителя прокуратуры <АДРЕС> района помощника прокурора <ФИО1> А.А., исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1. КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до шести тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей. В соответствии с п. 1,3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); под обработкой персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; Случаи, при которых допускается обработка персональных данных, установлены положениями п.п. 1-11 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 152-ФЗ. В соответствии с положениями ст. 7 поименованного федерального закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вина должностного лица в совершении вменяемого правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; письменным объяснением <ФИО1> Н.А., рапортом об обнаружении признаков правонарушения; письмом управления Роскомнадзора по ЮФО от <ДАТА6> г.; письмом Федерального казначейства по ЮФО от <ДАТА>.02.2025 г.; фотоматериалом; копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА8> г.; приказом о назначении <ФИО1> от <ДАТА9><НОМЕР> копией извещения <НОМЕР> с прилогаемыми документами; светокопией паспорта <ФИО1> Н.А. светокопией обращения гражданина.

Действия должностного лица правильно квалифицированы по ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ как обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 11 - 18 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Санкцией ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Соблюдая требования части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении <ФИО1> Н.А. административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а именно, что <ФИО1> Н.А. были приняты меры к устранению административного правонарушения, а также учитывает смягчающие административную ответственность обстоятельства, которыми признает в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины в административном правонарушении, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО1> Н.А. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Между тем, при назначении наказания суд учитывает особые условия применения мер административной ответственности в отношении лиц, установленные ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что в результате действий <ФИО4> причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба не последовало, суд считает необходимым заменить ему административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, на предупреждение. Руководствуясь ч.1 ст. 4.1.1, ч.2 ст.3.4, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного специалиста отдела земельных отношений управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <АДРЕС><ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. На основании части 2 статьи 3.4, статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей заменить на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в Темрюкский районный суд в течение 10 дней.

Мировой судья М.А. Епифанов