Постановление от 20 июня 2017 г. по делу № 5-248/2017

Дело №5-248/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Каневская Краснодарского края 20.06.2017г.

Мировой судья судебного участка №149 Каневского района

Краснодарского края ФИО1,

Рассмотрев в открытом заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО3 1, <ДАТА2> рождения, место рождения г. <АДРЕС>, место жительства и регистрации по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Каневская, пер. <АДРЕС>, 4, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП<***>, дата внесения в реестр 18.04.2005г., ИНН <НОМЕР>,

по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ,

Установил:

07.06.2017г., в 16 час.44 мин., по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Каневская, пер. <АДРЕС>, 4, должностным лицом - государственным инспектором межрегионального Управления Государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике <АДРЕС> Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2, в ходе проверки предпринимательской деятельности в области транспорта ИП ФИО3, выявлены нарушения условий, предусмотренных лицензией, а именно:

1. Выявлены нарушения в ведении учета рабочего времени. Данные путевых листов не соответствуют данным табеля учета рабочего времени. Таким образом, фактически учет рабочего времени не ведется. Показания тахографа не соответствуют данным табеля учета рабочего времени. В результате чего, нарушены требования п.1.2, п.2 Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»; п.4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012г. №280; п.11, п.23 Требований к тахографам, устанавливаемые на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащенных тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 13.02.2013 №36; ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; ст.91 Трудового кодекса РФ.2. Выявлены факты нарушения продолжительности рабочего времени водителей. При суммированном учете рабочего времени сверхурочная работа в течение рабочего дня (смены) вместе с работой по графику превышает 12 часов. В результате чего, нарушены требования ч.2 п.23 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2014 №15; п.4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012г. №280; п.15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 15.01.2014г. №7; ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; ст.91 Трудового кодекса РФ.

3. Работники непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности (силы обеспечения транспортной безопасности) - специалист: ФИО3 нарушил требования п.7 (11) Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.09.2016г. №924; п.4 (к) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012г. №280; ч.1 ст.10 Федерального закона РФ от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности».

4. Не проведена подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в целях их допуска к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства, а также к исполнению обязанностей по защите транспортного средства от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом транспортного средства. Специалист: ФИО3. В результате чего, нарушены требования п.7 (12) Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.09.2016г. №924; п.4 (к) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012г. №280; ст.12.1 Федерального закона РФ от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Должностным лицом - государственным инспектором межрегионального Управления Государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2, в отношении ИП ФИО3, составлен протокол об административном правонарушении от 07.06.2017г. №080280 по ч.3 ст.14.1.2 КоАПРФ.

Для рассмотрения дела об административном правонарушении лицо, привлекаемое в административной ответственности ФИО3, по вызову в суд не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом исследованы имеющиеся в материалах дела документы:

- распоряжение начальника Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республики Адыгея от 10.05.2017г. №118 о проведении внеплановой выездной проверки ИП ФИО3, предметом которой является соблюдение совокупности предъявляемых обязательных требований;

- уведомление от 10.05.2017г. №421-08, согласно которого, ИП ФИО3, уведомляется о проведении проверки 07.06.2017г., в 10.00., по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Каневская, пер. <АДРЕС>, 4;

- акт проверки Межрегиональным УГАДН по Краснодарскому краю и Республики Адыгея №08-2025-93 от 07.06.2017г. индивидуального предпринимателя ФИО3 и приложение к акту проверки №08-2025-93 от 07.06.2017г.;

- копия показаний тахографа;

- копия свидетельства о государственной регистрации ФИО3 в качестве индивидуального предпринимателя;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ФИО3;

- копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), предоставленная ФИО3 05.05.2005г., бессрочно.

Оценивая изложенное в своей совокупности, суд признает, что ФИО3 виновен в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

При назначении наказания суд учитывает характер, совершенного административного правонарушения, личность виновного, иные обстоятельства.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, при рассмотрении дела не установлено.

С учетом изложенного, в отношении ФИО3 следует избрать наказание в виде административного штрафа в пределах предусмотренных ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

Постановил:

ФИО3 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ - штраф в размере 20 000 рублей в пользу государства. В соответствии ч.1 ст.32.2КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Административный штраф перечислить по реквизитам: получатель платежа УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар (Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по (УГАДН) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея), ИНН: <***>, КПП 231001001, номер счета: р\с <***>, наименование Банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 040349001, ОКТМО 03639000, КБК 10611690050056000140.

На постановление может быть подана жалоба в течение десяти суток в Каневской районный суд Краснодарского края через мирового судью.

Мировой судья: