Постановление от 20 апреля 2017 г. по делу № 5-206/2017




Решение по административному делу


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


о назначении административного наказания по делу № 5 - 206/2017г.

«20» апреля 2017 года ст. Старощербиновская


Мировой судья судебного участка № 226 Щербиновского района Краснодарского края Черняева Н.А., рассмотрев поступившие из Таганрогского территориального отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и автономному надзору (Ростехнадзор) /г. Ейск ул. Баррикадная, 1/, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 10 муниципального образования Щербиновский район пос. Щербиновский, ИНН 2358006607 КПП 235801001 ОГРН 1042332474183 от 27.02.2004 г., юридический адрес: поселок Щербиновский Щербиновского района Краснодарского края, ул. Гагарина, 24;

установил:


Юридическое лицо - МБДОУ детский сад № 10 МО Щербиновский район пос. Щербиновский, не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

06.04.2016 г. главным государственным инспектором Таганрогского территориального отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Кавказского управления Ростехнадзора при проведении внеплановой выездной проверки юридического лица - МБДОУ детский сад № 10 МО Щербиновский район пос. Щербиновский, по адресу: пос. Щербиновский Щербиновского района, ул. Гагарина, 24, выявлены нарушения законодательства: Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 12.01.2003 г. № 6; Правил устройства электроустановок, утвержденных приказами Минэнерго РФ от 08.07.2002 года № 204, в связи с чем, в порядке государственного энергетического надзора, с целью предупреждения аварий и несчастных случаев в электроустановках, а также эффективного использования электрической энергии, законному представителю юридического лица - заведующей МБДОУ детский сад № 10 МО Щербиновский район пос. Щербиновский Скляровой Н.В. было выдано предписание № 31-86/16/1 от 06.04.2016 г. с перечнем мероприятий, направленных на устранение этих нарушений, и датой их устранения, в срок до 24.02.2017 года.

31 марта 2017 г. при проведении проверки выполнения данного предписания было установлено, что юридическим лицом МБДОУ детский сад № 10 МО Щербиновский район пос. Щербиновский не выполнены в установленный срок требования законного предписания № 31-86/16/1 от 06.04.2016 г., а именно: п. 1. детский сад не в полном объеме укомплектован технической документацией, нет утвержденной проектной документации (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями на электроустановку самого здания детского сада; п. 2 сечение совмещенных проводников(PEN) в многофазной системе TN пищеблока детского сада менее 16 мм2 по алюминию, а именно 10 мм2; п. 3 в однофазной системе (PEN) детского сада применен совмещенный проводник; п. 4 высота установки розеток детского сада не соответствует требованиям НТД, а именно установлены на высоте менее 1,8 м; п. 5 высота установки выключателей для светильников общего освещения детского сада не соответствует требованиям НТД, а именно установлены на высоте менее 1,8 м; п. 6 ВРУ детского сада установлено вне электрощитовых помещений, а именно в коридоре; п. 7 в здании детского сада применены кабели и провода с алюминиевыми жилами; п. 8 в детском саду линии групповой сети, прокладываемые от щитков до светильников общего освещения, штепсельных розеток и стационарных электроприемников, выполнены двухпроводными; п. 9 в помещениях детского сада установлены штепсельные розетки без защитных контактов и не имеют защитных устройств, автоматически закрывающих гнезда штепсельных розеток при вынутой вилке; п. 10 не установлено УЗО для групповых линий, питающих розеточные сети детского сада.

Принимавшая участие в рассмотрении дела законный представитель юридического лица - заведующая МБДОУ детский сад № 10 МО Щербиновский район пос. Щербиновский Склярова Н.В., не оспаривая вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, пояснила: обстоятельства правонарушения, совершенного МБДОУ детский сад № 10 в протоколе № 80-14-31 от 31.03.2017 года изложены правильно. Нарушения требований законодательства о безопасной эксплуатации электроустановок, указанные в предписании № 31-86/16/1 от 06.04.2016 г., не были устранены в виду отсутствия должного финансирования, по мере поступления денежных средств нарушения будут устранены.

Вина юридического лица МБДОУ детский сад № 10 МО Щербиновский район пос. Щербиновский в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 80-14-31 от 31.03.2017 года, согласно которому: 31.03.2017 года в 11 час. 30 мин. при проведении мероприятий по контролю (надзору) выполнения ранее выданного предписания № 31-86/16/1 от 06.04.2016 г., срок исполнения которого истек 24.02.2017 г., по адресу: Краснодарский край Щербиновский район, пос. Щербиновский ул. Гагарина 24, установлено, что юридическое лицо - МБДОУ детский сад № 10 МО Щербиновский район пос. Щербиновский, не выполнило пункты: 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 ранее выданного органом, осуществляющим государственный надзор, законного предписания № 31-86/16/1 от 06.04.2016 г.; копией предписания главного государственного инспектора Таганрогского территориального отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Кавказского управления Ростехнадзора № 31-86/16/1 от 06.04.2016 г., в котором перечислены мероприятия по устранению нарушений требований безопасной эксплуатации электроустановок, состояния энергосбережения и энергоэффективности учреждения и сроки их исполнения; копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 69-14-31 от 31.03.2017 г., которым установлено невыполнение юридическим лицом - МБДОУ детский сад № 10 МО Щербиновский район пос. Щербиновский законного предписания № 31-86/16/1 от 06.04.2016 г. главного государственного инспектора Таганрогского территориального отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Кавказского управления Ростехнадзора; собственноручно изложенным в протоколе об административном правонарушении объяснением законного представителя юридического лица - заведующей МБДОУ детский сад № 10 МО Щербиновский район пос. Щербиновский Скляровой Н.В., в котором она подтвердила обстоятельства невыполнения юридическим лицом в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.

Совершенное юридическим лицом МБДОУ детский сад № 10 МО Щербиновский район пос. Щербиновский административное правонарушение правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку оно не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает: характер административного правонарушения, совершенного юридическим лицом - МБДОУ детский сад № 10 МО Щербиновский район пос. Щербиновский, отсутствие тяжких последствий; то обстоятельство, что оно ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность юридического лица, не установлены. Обстоятельством, отягчающим его административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. ст. 29.9 -29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:


Юридическое лицо - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 10 муниципального образования Щербиновский район пос. Щербиновский признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 11 000 (одиннадцать тысяч) рублей.


Согласно ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки на счет получателя административного штрафа:


УФК по Краснодарскому краю

(Северо-Кавказское управление Федеральной службы

по экологическому, технологическому и атомному надзору л/с 04181494530)

ИНН 2310009818 КПП 230901001ОКТМО 03616000

р/с 40101810300000010013 БИК 040349001 в Южное ГУ Банка России г. КраснодарКБК 498 1 16 07000 01 6000 140


Постановление может быть обжаловано в Щербиновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья: Н. А.Черняева



Суд:

Судебный участок №226 Щербиновского района (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Черняева Наталья Анатольевна (судья) (подробнее)