Постановление от 3 июля 2017 г. по делу № 05-0236/338/2017

Дело № 5-236/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 29 июня 2017 года

Мировой судья судебного участка № 338 района Дмитровский г. Москвы Макляк М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

12 мая 2017 года в 10 час. 30 мин. ФИО1 совершила воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) Администрации Воскресенского муниципального района Московской области по проведению проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке по адресу: Московская обл., Воскресенский район, д. Лидино, уч. 2 «е», путем уклонения от данной проверки в установленные распоряжением № 41-РПЗ от 09.03.2017 в сроки с 13.04.2017 по 15.05.2017, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки в суд не известила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.

Учитывая, что ФИО1 извещалась по месту жительства повесткой и телеграммой, однако почтовое отправление не получила, телеграмма вернулась с отметкой «не вручена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является», руководствуясь п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» данное извещение мировой судья признает надлежащим и принимая во внимание положения ст. 25.4 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 30.05.2017, содержащим сведения о лице, совершившем административное правонарушение, и обстоятельства его совершения, отвечающим требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 3);

- копией распоряжения № 41-рпз от 09.03.2017 о проведении плановой проверки, утвержденной распоряжением администрации Воскресенского муниципального района Московской области от 29.11.2016 №111-рпз «Об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок физических лиц на 2017 год», проведенной в отношении ФИО1, задачами которой являлись соблюдение земельного законодательства ФИО1 на земельном участке с ******, расположенном по адресу: ******. Предметом настоящей проверки являлось соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами. Срок проведения проверки был установлен не более 20 рабочих дней; к проведению проверки приступить с 13.04.2017; проверку окончить не позднее 15.05.2017 (л.д. 5-6);

- уведомлением от 10.03.2017, направленным в адрес ФИО1, о необходимости прибыть 13 апреля 2017 года к 10 час. 00 мин. по адресу: ****** (на земельный участок с ******) для проведения плановой выездной проверки и составления акта соблюдения земельного законодательства, письма возвращены отправителю (л.д.7);

- телеграммой с уведомлением, направленной в адрес ФИО1 о необходимости прибыть 28 апреля 2017 года к 09 час. 30 мин. на земельный участок по вышеуказанному адресу для проведения проверки. Телеграмма вручена матери 21.04.2017 (л.д.9);

- актом проверки №25 от 12 мая 2017 года (л.д.10-11).

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у мирового судьи сомнений, поскольку они логичны, последовательны, согласуются между собой и составлены в соответствии с требованиями норм закона, полно отражают событие и существо правонарушения.

Порядок организации органами государственного контроля (надзора) проверок юридических лиц установлен Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Закон).

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

Административная ответственность по ч.1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.14.24 и ч.9 ст.15.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, ее имущественное положение и полагает правомерным назначить наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Разъяснить, что административный штраф, в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам: р/сч №<***> отд. №1 Московского ГТУ (банковские реквизиты Банка России г. Москва БИК 044583001, ОКТМО 46606000, КПП 502401001 для зачисления штрафа), получатель УФК по Московской области (Управление Росреестра по Московской области), ИНН <***>, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за совершение правонарушений против порядка управления, КБК 32111607000016000140.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция должна быть представлена в судебный участок до истечения указанного срока.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тимирязевский районный суд г. Москвы через судебный участок № 338 района Дмитровский г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.А. Макляк