Постановление от 8 февраля 2017 г. по делу № 5-82/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


г. Жуков Калужской области 08 февраля 2017 года


Мировой судья судебного участка № 26 Жуковского судебного района Калужской области Демидова Т.В.,

при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Гаврикова <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л :

08 февраля 2017 года в судебный участок №26 Жуковского судебного района Калужской области из ГИБДД ОМВД России по г. Обнинску УМВД России по Калужской области повторно поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Гаврикова А.И.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Указанный протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему документы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили настоящий протокол, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса по следующим основаниям.

В силу статьи 28.2 Кодекса в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В представленном материале в отношении Гаврикова А.И. содержатся существенные противоречие в указании места совершения административного правонарушения.


С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заключается в нарушении п. 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, которым на водителя транспортного средства возложена обязанность проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения представляет собой оконченное административное правонарушение.

Согласно п.п 131, 136, 137, 137.1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (утвержденного Приказом МВД РФ от 02 марта 2009 года №185 освидетельствованиелица на состояние алкогольного опьянения осуществляется непосредственно на месте его отстранения от управления транспортным средством либо, в случае отсутствия в распоряжении сотрудника указанного технического средства измерения, на ближайшем посту ДПС, в ином помещении органа внутренних дел, где такое средство измерения имеется.

Основаниями для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения является, в том числе, отказ лица от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Направление лица, управляющего транспортным средством, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения по основаниям, предусмотренным Кодексом, осуществляется сотрудником непосредственно после выявления соответствующих оснований в присутствии двух понятых. Сотрудник обязан принять меры к установлению личности данного лица.

Факт или несогласия с его результатами фиксируется в присутствии понятых, которые удостоверяют это своей подписью в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (пункт 137.2 настоящего Административного регламента).

Таким образом, объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет заявленный в присутствии двух понятых отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Местом совершения указанного административного правонарушения является, соответственно, место заявления в присутствии двух понятых отказа лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.


Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 40 КМ №138761 от 21 августа 2016 года в отношении Гаврикова А.И. следует, что Гавриков А.И. в присутствии двух понятых отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, находясь при этом в г.Обнинске (точныйадрес составления протокола не указан).

Письменные объяснения понятых, из которых возможно было бы установить точное место совершения административного правонарушения, в материалах дела отсутствуют.

В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подведомственности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Статьей 4 Федерального закона Российской Федерации «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 года установлено, что мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.

К территориальной подсудности мирового судьи судебного участка №26 Жуковского судебного района Калужской области отнесены два участка автодороги А-101 «Москва-Малоярославец-Рославль» (по информации ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Бобруйск Федерального дорожного агентства»): с 82 км. + 170 метров по 109 км. +900 метров и со 111 км. + 350 метров по 111 км. + 725 метров.

Участок указанной автодороги со 109 км. +900 метров по 111 км. +350 метров входит в границы город Обнинска Калужской области.

Город Обнинск Калужской области не отнесен к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка №26 Жуковского судебного района Калужской области.


В связи с наличием существенных противоречий в материалах дела, касающихся места совершения административного правонарушения, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол, для устранения недостатков.


На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Гаврикова <ОБЕЗЛИЧЕНО> возвратить в ОГИБДД ОМВД России по г. Обнинску Калужской области для устранения недостатков.



Мировой судья Т.В. Демидова


«Согласовано» Мировой судья ________________________ Т.В. Демидова

08 февраля 2017 год.