Постановление от 11 сентября 2025 г. по делу № 05-0520/28/2025

Дело № 5-520/28/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Курманаевка 26 сентября 2025 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Курманаевского района Оренбургской области мировой судья судебного участка в административно-территориальных границах всего Первомайского района Оренбургской области Садчиков С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ в отношении главы администрации МО *** сельсовет Курманаевского района Оренбургской области ФИО1,***,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь главой администрации МО *** сельсовет Курманаевского района Оренбургской области, расположенного по адресу: ***, в нарушение пп.5 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» нарушила сроки представления в ОСФР по Оренбургской области сведений по форме ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо, сведения представлены 03.06.2025 по истечении срока представления данного вида отчетности.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, причины неявки не сообщала.

Согласно п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2007 № 52 «О сроках рассмотрения судами РФ дел об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие ФИО1, что не препятствует полному, всестороннему, объективному выявлению обстоятельств дела и разрешению его в соответствие с законом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 15.33.2 ч.1 КоАП  РФ административная ответственность предусмотрена за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Подпункт 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусматривает обязанность страхователя представлять о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Указанные сведения предоставляются в составе формы ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1), утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 31.10.2022 N 245п.

Согласно абз.3 п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с подп.1 п.1 ст.6 Федерального закона № 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. На основании ст.16 Федерального закона № 167-ФЗ органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователя сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Пункт 6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусматривает обязанность страхователя представлять сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Администрацией МО *** сельсовет Курманаевского района Оренбургской области 29.05.2025 окончен договор ГПХ с Б.

Таким образом, срок предоставления сведений о застрахованном лице по форме ЕФС-1 в ОСФР по Оренбургской области не позднее 30.05.2025. Сведения на 1 застрахованное лицо по форме ЕФС-1 в ОСФР по Оренбургской области юридическим лицом представлены 03.06.2025.

Согласно ч.1 ст.7 ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Фактические обстоятельства дела подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № *** от 01.09.2025, протоколом проверки отчетности, формой ЕФС-1, скриншотом карточки ИЛС, выпиской из ЕГРЮЛ, которые мировой судья признает достоверными, относимыми и допустимыми доказательствами, поскольку они согласуются между собой и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного административного правонарушения, о наличии вины ФИО1 в его совершении, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для разрешения дела, получены в соответствии с требованиями процессуального законодательства.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. В соответствии со ст. 4.3 КоАП обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личность виновного. В целях достижения задач законодательства об административных правонарушениях и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.15.33.2, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

главу администрации МО *** сельсовет Курманаевского района Оренбургской области ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты получателя штрафа: ***.

Копию документа (квитанции) свидетельствующего об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Разъяснить, что в случае не оплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста на срок до 15 суток, либо штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка в административно-территориальных границах всего Курманаевского района Оренбургской области.

Мировой судья С.А. Садчиков