Постановление от 1 февраля 2017 г. по делу № 5-32/2017

№ 5-32/17
П О С Т А Н О В Л Е Н И Ег. Мурманск 01 февраля 2017 года


Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Мурманска Ватанский Н.В., временно замещающий мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского судебного района города Мурманска, в помещении судебного участка ул. Тарана, д.6,

рассмотрев дело об административном правонарушении по статье 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

В адрес Управления Министерства культуры Российской Федерации по Северо - Западному федеральному округу (далее - Управление), поступило поручение Департамента государственной охраны культурного наследия от 23.08.2016 года <НОМЕР> (вх.от 23.08.2016 года <НОМЕР>) с жалобой гр. Менюшковой В.Н.1 на действия ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>

На основании распоряжения Управления от 18.10.2016 года <НОМЕР>, сотрудниками Управления была совершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> на предмет соблюдения лицензионных требований и условий в сфере сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

Письмом от 21.10.2016 года <НОМЕР> Управление уведомило ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> о проведении внеплановой документарной проверки с 21.10.2016 года по 17.11.2016 года с приложением копии распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки соблюдения ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) от 18.10.2016 года <НОМЕР>. Также запрошены заверенные подписью руководителя и скрепленные печатью организации копии документации, отраженной в письме от 21.10.2016 года <НОМЕР>.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

В ответ на письмо от 21.10.2016 года <НОМЕР> в адрес Управления поступило письмо ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 04.11.2016 года <НОМЕР> с просьбой принять и рассмотреть заявление об исключении проверки в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Письмом от 13.12.2016 года <НОМЕР> Управление сообщило, что ввиду отсутствия ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ежегодном плане проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2016 год, принять решение об исключении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> из вышеуказанного плана не представляется возможном и в приложении к данному письму направило в адрес ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> уведомление от 13.12.2016 года о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ.

В связи с вышеуказанным, на момент окончания проверки, запрошенная уведомлением и необходимая Управлению для осуществления своей законной деятельности документация у ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в адрес Управления не была представлена, что свидетельствует о действиях повлекших невозможность проведения проверки органом государственного контроля (надзора).

Таким образом, в действиях ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> мировой судья усматривает признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2,19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8,19.8.3 настоящего Кодекса.

В судебное заседание представитель ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не явился, извещен надлежащим образом, свои возражения не представил.

Вина ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 28 декабря 2016 года <НОМЕР>, копией обращения Менюшковой В.Н.1, письмом Управления от 21.06.2016 года <НОМЕР>, письмом Управления от 21.10.2016 года <НОМЕР>; копией распоряжения от 18.10.2016 года <НОМЕР>; копией выписки ЕГРЮЛ от 13.12.2016 года.

Оценив представленные в материалах дела доказательства, мировой судья приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в его совершении.

Протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми.

При определении вида наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.

На основании 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным и привлечь юридическое лицо общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление может быть подана в Октябрьский районный суд г. Мурманска через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.



Мировой судья Н.В.Ватанский