Постановление от 19 июня 2017 г. по делу № 5-178/2017Судебный участок №289 мирового судьи Электростальского судебного района (Московская область) - Административное Суть спора: ст. 14.16 ч. 2 Дело № 5-178/289-2017 по делу об административном правонарушении 19 июня 2017 года город Электросталь Мировой судья судебного участка № 289 Электростальского судебного района Московской области Смирнова Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Петровой Е.Е., … года рождения, уроженки Х…, директора ООО «Омега Плюс», зарегистрированной по адресу: АДРЕС, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения, 21 апреля 2017 года примерно в 16 час. 30 мин. Петрова Е.Е., являясь директором ООО «Омега Плюс» в магазине «На Советской», расположенном по адресу: Московская область г. Электросталь ул. Советская, д.6/2, принадлежащем ООО «Омега плюс», в нарушение требований ст.ст.10.2, 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» допустила оборот алкогольной продукции - розничную продажу алкогольной продукции - одной бутылки водки «Дорогуша» объемом 0,5 литра крепостью 40% об. стоимостью 125 руб. без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, определенных федеральным законом, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП Российской Федерации. В судебное заседание Петрова Е.Е., надлежащим образом извещенная о месте, времени и дате проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, указывает о признании своей вины (телефонограмма от 05.06.2017 года). В соответствие со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, поскольку ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи 1 Закона). В силу ст.10.2 названного Закона Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей:1) товарно-транспортная накладная;2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); 5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного). В соответствии с абз.7 ч.1 ст.26 названного Закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования Согласно ч.3 статьи 26 указанного Федерального закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Факт совершения административного правонарушения и виновность Петровой Е.Е. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 28.04.2017 года (л.д.54-55); - рапортом начальника ОИАЗ УМВД России по г.о. Электросталь майора полиции Н… от 21.04.2017 года, из которого следует, что в ходе проведения ОПМ «Алкоголь» и ОПМ «Улица» 21.04.2017 года установлен факт розничной продажи алкогольной продукции без сопроводительной документации в помещении магазина «На Советской», расположенном по адресу: Московская область г. Электросталь ул. Советская, д.6/2, принадлежащем ООО «Омега плюс», в нарушение требований ст.ст.10.2, 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (л.д.1); - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 21.04.2017 года с приложением-фототаблицей (л.д. 2-9); - протоколом изъятия вещей и документов от 21.04.02017 года (л.д.10-11), - лицензией ООО «ОМЕГА ПЛЮС» на осуществление розничной продажи алкогольной продукции от 24.09.2014 года (л.д.12); - свидетельством о государственной регистрации юридического лица - ООО «Омега плюс» от 10.06.2014 года (л.д.13); - свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения в отношении ООО «Омега плюс» (л.д.14); - объяснением Н…. от 21.04.2017 года, из которого следует, что с апреля 2017 года она работает в магазине «На Советской» в должности продавца, принадлежащем ООО «Омега плюс», расположенном по адресу: Московская область г. Электросталь ул. Советская, д.6/2, в ее обязанности входит продажа алкогольной продукции, табачных изделий и прохладительных напитков как продавца вино-водочного отдела. 21.04.2017 года она находилась на своем рабочем месте, когда к прилавку подошел молодой человек и попросил дешевую водку, на что она ответила, что есть водка «Дорогуша» объемом 0,5 литра стоимостью 125 рублей (на витрине данная водка не предлагается к продаже). После чего молодой человек передал ей денежные средства в размере 125 рублей, а она из-под прилавка достала одну бутылку указанной водки. Кассовый чек не выдавала, так как данная водка по указанию директора ООО «Омега плюс» не фиксируется через контрольно-кассовый аппарат. После этого молодой человек представился сотрудником полиции и попросил представить сопроводительную документацию на эту алкогольную продукцию. Она пояснила, что является продавцом магазина, и никаких документов у нее нет. Тогда сотрудник полиции попросил связаться с начальством, и она сразу позвонила директору ООО «Омега плюс» Петровой Е.Е. и пояснила, что в помещении магазина сотрудники полиции. Через некоторое время приехала Петрова Е.Е. Сотрудниками полиции приглашены понятые для осмотра помещения магазина. В ходе осмотра в подсобном помещении (в холодильной камере) была обнаружена вышеуказанная алкогольная продукция. Данную алкогольную продукцию в магазин привозила Петрова Е.Е., продажа данной алкогольной продукции осуществлялась также по ее указанию. Учет данной алкогольной продукции она ведет в отдельной тетради и выручку от ее продажи передает Петровой Е.Е. (л.д.15-16); - объяснением Петровой Е.Е. от 24.04.2017 года, из которых следует, что она является директором ООО «Омега плюс» с июня 2014 года (согласно приказа №1-14 от 11.06.2014 года). Основным видом предпринимательской деятельности ООО «Омега плюс» является розничная торговля продуктами питания, в том числе алкогольной продукцией. ООО «Омега плюс» принадлежит помещение продуктового магазина «На Советской», расположенное по адресу: г. Электросталь, ул. Советская, д.6/2. В ее обязанности входит руководство деятельностью ООО «Омега плюс», распоряжение имуществом Общества, представление интересов Общества, заключение трудовых договоров с работниками, совершение сделок от имени Общества, ведение бухгалтерского учета и отчетности, исполнение других функций, необходимых для достижения целей деятельности Общества и обеспечения его нормальной работы. Розничная торговля алкогольной продукцией в магазине осуществляется в соответствии с действующей лицензией на данный вид деятельности. 21.04.2017 года примерно в 16 час. 10 мин. ей на мобильный телефон позвонила продавец магазина - Н…. и сообщила, что в помещении магазина находится сотрудник полиции с проверкой по факту продажи алкогольной продукции -водки «Дорогуша» объемом 0,5 л. стоимостью 125 рублей без наличия сопроводительных документов на алкогольную продукцию. Через некоторое время она приехала в магазин, где находились сотрудники полиции и объяснила, что не может представить документы на данную алкогольную продукцию, после чего были приглашены понятые для проведения осмотра магазина. В ходе осмотра в холодильной камере в подсобном помещении магазина была обнаружена аналогичная алкогольная продукция, и впоследствии изъята. На изъятую алкогольную продукцию отсутствует какая-либо сопроводительная документация. Данную алкогольную продукцию она сама лично приобрела для дополнительного заработка, и продажа данной алкогольной продукции осуществлялась по ее указанию, торговля которой велась из-под прилавка и без проведения через контрольно-кассовую машину по причине того, что ей известно, что в соответствии с действующим законодательством торговля алкогольной продукцией без сопроводительной документации запрещена, и за это предусмотрена административная ответственность. Где и когда она приобрела данную алкогольную продукцию, пояснить не может. Вину в содеянном правонарушении признает в полном объеме, в дальнейшем обязуется не осуществлять оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов (л.д.17-18); - уставом ООО «Омега плюс» (л.д.24-26); - приказом №1-14 от 11.06.2014 года о назначении директором ООО «Омега плюс» Петровой Е.Е. (л.д.28); - договором аренды нежилого помещения от 21.07.2014 года с приложением (л.д.33-35); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Омега плюс» по состоянию на 24.04.2017 года; - объяснением Петровой Е.Е. от 28.04.2017 года, из которых следует, что к ранее изложенному желает добавить, что сопроводительных документов на алкогольную продукцию, изъятую согласно протокола изъятия вещей и документов от 21.04.2017 года, представить не может, так как приобретала данную алкогольную продукцию без сопроводительных документов. У суда отсутствуют основания подвергать сомнению достоверность сведений, изложенных в перечисленных документах, поскольку представленные доказательства получены с соблюдением закона, согласуются друг с другом и дополняют друг друга по фактическим обстоятельствам, имеющим значение для разрешения вопроса о виновности Петровой Е.Е.. Таким образом, в действиях Петровой Е.Е. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП Российской Федерации, как оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, определенных федеральным законом. Смягчающим административную ответственность Петровой Е.Е. обстоятельством судом признается то, что она признала вину в совершении правонарушения. Отягчающих административную ответственность Петровой Е.Е. обстоятельств судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения Петровой Е.Е. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией алкогольной продукции. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд Петрову Е.Е. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Административный штраф подлежит перечислению на счет получателя: УФК по Московской области (УМВД России по г.о. Электросталь), ИНН получателя 5053005971, КПП 505301001, р/с 40101810845250010102 в ГУ банка России по ЦФО, КБК 18811690040046000140, БИК 044525000, ОКТМО 46790000. Разъяснить Петровой Е.Е., что: - неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Исполнение настоящего постановления в части конфискации предметов правонарушения: - водки «Дорогуша» объемом 0,5 л. крепостью 40% в количестве 21 штуки, - в соответствии со ст.32.4 КоАП РФ поручить начальнику ФССП России по г.о. Электросталь. Постановление может быть обжаловано в Электростальский городской суд Московской области через судебный участок № 289 Электростальского судебного района Московской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.М. Смирнова Суд:Судебный участок №289 мирового судьи Электростальского судебного района (Московская область) (подробнее)Судьи дела:Смирнова Екатерина Михайловна (судья) (подробнее) |