Постановление от 12 ноября 2025 г. по делу № 5-1021/2025Судебный участок № 1 Центрального округа г. Курска - Административное правонарушение УИ 46MS0048-01-2025-002371-83 Дело <НОМЕР> / 2025 Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа <АДРЕС><ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 109), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС>, проживающего по месту регистрации по адресу гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 22, кв. 61, ИНН <НОМЕР>, паспорт РФ <...> выдан <ДАТА3> ОМ <НОМЕР> УВД г. <АДРЕС>, являющего генеральным директором ООО «Управляющая компания Северный Дом», находящегося по адресу гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Либкнехта, д. 22, офис 5, ранее не подвергавшегося административному наказанию, <ДАТА4> старшим инспектором отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Центральному округу города <АДРЕС> отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу <АДРЕС> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области <ФИО3> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Управляющая компания Северный дом» (далее - Общество) <ФИО2> Согласно вышеуказанному протоколу, <ФИО4>, являясь должностным лицом - генеральным директором Общества, не выполнил в установленный срок до <ДАТА5> пп. 1-4 и пп. 6-11 законного предписания <НОМЕР>, выданного <ДАТА6>, по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности органа, осуществляющего федеральный пожарный надзор, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО2> не явился. О дате, времени и месте рассмотрения административного протокола в отношении него был уведомлен надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении рассмотрения дела не заявлял. Суд, руководствуясь положением ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, и разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА7><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», считает его извещенным надлежащим образом, в связи с чем полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам, которые суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу. Исследовав представленные суду письменные доказательства в совокупности, суд считает установленными как событие административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, так и виновность <ФИО2> в его совершении. Это подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> с указанием в нем обстоятельств выявленного правонарушения, с отметкой об ознакомлении с ним <ФИО2> и его признательными собственноручными объяснениями (л.д.1-3), предписанием <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении нарушений требований пожарной безопасности на объекте защиты по адресу <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15-А, управление которым осуществляет Общество, с указанием перечня 12 мероприятий, необходимых для выполнения, и сроком их исполнения до <ДАТА8>, с отметкой о направлении данного предписания адресату в электронном виде (л.д.13-17), Актом выездной проверки (внеплановой) <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которому предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> выполнено не в полном объеме, с отметкой об ознакомлении с ними <ФИО2> (л.д.22-25), приказом <НОМЕР> от <ДАТА10> о вступлении <ФИО2> в должность генерального директора ООО «Управляющая компания Северный Дом» с <ДАТА10> (л.д.8), а также другими доказательствами, исследованными в судебном заседании, которые суд признает в качестве допустимых и достоверных доказательств по делу. Как следует из материалов дела, в связи с требованием Прокуратуры <АДРЕС> области от <ДАТА11><НОМЕР> Исорг-07/2-808-25/-20380001 и на основании п. 4 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от <ДАТА12><НОМЕР> 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу <АДРЕС> Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области (главным государственным инспектором города (района) субъекта РФ по пожарному надзору <ФИО6> в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора было принято решение <НОМЕР> 2503/002-46/60-В/Рвп от <ДАТА13> о проведении выездной внеплановой проверки ООО «Управляющая компания Северный Дом», зарегистрированного по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Либкнехта, д. 22, офис 5, в период с <ДАТА14> по <ДАТА6>, в ходе которой в здании по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15А, управление которым осуществляет Общество, были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, в связи с чем в адрес контролируемого юридического лица - Общества было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором предлагалось выполнить 12 пунктов мероприятий в целях устранения выявленных нарушений со сроком исполнения до <ДАТА8>. Данное предписание было направлено юридическому лицу в электронном виде, о чем свидетельствует отметка в данном предписании (л.д.17). <ДАТА16> в ходе мероприятий по контролю за выполнением предписания, был установлен факт невыполнения в полном объеме предписания в предусмотренный для этого срок, что явилось основанием для составления административного протокола в отношении руководителя Общества - <ФИО2> по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность по ней наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. В силу положений п «а» ч. 2 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденном постановлением Правительства РФ от <ДАТА17> N 290 (ред. от <ДАТА18>) "О федеральном государственном пожарном надзоре", предметом федерального государственного пожарного надзора является соблюдение контролируемыми лицами требований пожарной безопасности в зданиях, помещениях, сооружениях, на линейных объектах, территориях, земельных участках, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются требования пожарной безопасности, а также оценка их соответствия требованиям пожарной безопасности. Предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> в отношении Общества вынесено должностным лицом ГУ МЧС России по <АДРЕС> области в рамках представленных ему законом полномочий, в связи с чем суд приходит к выводу о законности вынесенного вышеуказанного предписания. Отношения в области обеспечения пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от <ДАТА19><НОМЕР> 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и иными нормативными документами, содержащими требования пожранной безопасности, в том числе правилами и нормами пожарной безопасности, строительными нормами и правилами. На основании ст. 38 вышеуказанного Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности. Такая обязанность была возложена на руководителя Общества - <ФИО2>, исходя из его должностного положения и исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ. Срок, предоставленный для выполнения мероприятий, указанных в предписании, суд считает достаточным для их своевременного исполнения. Поскольку ответственным лицом за обеспечение пожарной безопасности Общества - <ФИО2> не было выполнено в срок законное предписание должностного лица предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, в действиях <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку он является лицом, на котором лежит обязанность по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности. Приходя к такому выводу, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При назначении наказания суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, а также обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, исходя из положений ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает наличие на иждивении у <ФИО2> малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также частичное выполнение предписания в установленный срок. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья п о с т а н о в и л : <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Реквизиты по уплате штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Комитет правового обеспечения <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 03100643000000014400 в ОКЦ <НОМЕР> 3 ГУ Банка России по ЦФО // УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, номер кор. счета банка получателя платежа 402810545370000038, ОКТМО 38701000, КБК 847 - 11601193010005140, УИН 0410977930059500002446003. Разъяснить <ФИО2>, что неуплата административного штрафа в срок, указанный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>. Жалоба может быть подана в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления. Мировой судья <ФИО1> Судьи дела:Щекин Владимир Петрович (судья) (подробнее) |