Постановление от 9 апреля 2025 г. по делу № 05-0129/1/2025

№ 5-129-37-550/2025

УИД 26MS0139-01-2025-001312-04


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 апреля 2025 года г. Михайловск

Мировой судья судебного участка № 1 Шпаковского района Ставропольского края Ульянова В.А.,

с участием: лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в помещении мирового суда судебного участка № 1 Шпаковского района Ставропольского края об административном правонарушении в отношении: ФИО1

привлекаемую к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ. Привлекаемому лицу к административной ответственности разъяснены права по ст. 25.1 КоАП РФ. Ходатайств не поступило,

УСТАНОВИЛ:

*** года в 10 час. 00 мин. по адресу: ***, выявлено, что ФИО1, являясь опекуном недееспособной ***года рождения не своевременно представила в отдел образования Администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, выполняющего функции по опеке и попечительству отчет в письменной форме за предыдущий год (2024 г.) о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного, чем нарушила п. 1 ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеки и попечительства»

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину свою признала.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» предусмотрено, что орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 24.04.2008 «Об опеке и попечительстве».

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

Из анализа приведенных положений следует, что предоставление отчета опекуна или попечителя связано с обеспечением соблюдения прав и законных интересов подопечного и является элементом отношений по контролю, за деятельностью опекуна (попечителя) со стороны органа опеки и попечительства.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными и исследованными доказательствами по делу:

- протоколом *** от *** года в отношении ФИО1, в своем объяснении она признает факт совершения ею административного правонарушения (л.д.4);

- письменными объяснениями ФИО1 от *** года, в котором она поясняет, что не представила своевременно сведения в орган опеки и попечительства потому что забыла, в содеянном раскаивается (л.д.5);

- копией постановления Администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края № *** от ** года об установлении опеки над несовершеннолетней *** года рождения (л. д. 10);

- рапортом инспектора ОДН ОУУП и ПДН от *** года (л.д.15).

Исследовав все доказательства, суд считает, что они получены без нарушения закона, и допустимы в качестве доказательств, при установлении вины правонарушителя. У мирового судьи сомнение в законности полученных доказательств не возникает, так как порядок их получения, предусмотренный нормами административного законодательства, соблюден.

Протокол об административном правонарушении года составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, не имеется.

Мировой судья признает вину ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения полностью доказанной, квалифицируя содеянное по ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Оснований для освобождения от наказания не установлено. Оснований для прекращения дела об административном правонарушении, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

В соответствии с общими правилами ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств по делу, мировой судья при назначении наказания ФИО1 учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалась, в связи отсутствием причинения вреда, в целях предупреждения совершения новых аналогичных правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения, считая данный вид административного наказания, достаточным для достижения целей наказания.

Руководствуясь ст. 19.7, ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В ИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Шпаковский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, или непосредственно в Шпаковский районный суд.

Мировой судья В.А. Ульянова