Постановление от 12 июля 2017 г. по делу № 5-268/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Саянск 12 июля 2017 года

Мировой судья по 83 судебному участку г. Саянск Иркутской области Першина Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-268/2017 в отношении директора ООО «Зиминский торговый дом» ФИО1 1, родившейся <Дата изъята2> в г. <Адрес изъят>, проживающей по адресу: 666303, Иркутская область, г. Саянск, микрорайон <Адрес изъят>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, директором ООО «Зиминский торговый дом», ИНН <Номер изъят>, юридический адрес: 666303, Иркутская область, г. Саянск, микрорайон <Адрес изъят> в нарушение п. 3 ст. 289 НК РФ несвоевременно по телекоммуникационным каналам связи 16.11.2016 года в 03.51 часов представила налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2016 года. Срок представления установлен не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода, т.е. не позднее 28.10.2016 г.

Согласно ч. 1 ст. 386 НК РФ налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога), по месту нахождения имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу.

В соответствии с п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Согласно п. 1 ст. 289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.

В судебном заседании директор ООО «Зиминский торговый дом» ФИО1, признала вину в нарушении сроков представлении декларации по ошибке лица - бухгалтера, ответственного за составление декларации. В совершении административного правонарушения раскаивается.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями технических средств, вещественными доказательствами.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему: Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № <Номер изъят> от 02.06.2017 г., квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, выпиской из ЕГРЮЛ. Однако действия ФИО1 не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоПР РФ.

Диспозиция части 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Протокол об административном правонарушении № <Номер изъят> от 02.06.2017 г. составлен в отношении директора ООО «Зиминский торговый дом» ФИО1 за несвоевременное представление налоговых расчетов, что соответствует диспозиции ст. 15.5 НК РФ, а именно нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о налогах и сборах должно быть вынесено не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует ст.15.5 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговой орган по месту учета. При назначении наказания ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 4.2 КоАп РФ является признание вины, раскаяние, отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.. Учитывая, что в протоколе не имеется сведений и причинении вреда охраняемым законом интересам государства и имущественного ущерба, правонарушение ФИО1 совершено впервые, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного предупреждения, предусмотренного санкцией ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.4, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 1, директора ООО «Зиминский торговый дом» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Саянский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии через мирового судью.

Мировой судья Т.А.Першина