Постановление от 15 января 2025 г. по делу № 5-15/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-15/2025-10 УИД 29MS0061-01-2024-007248-13


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 января 2025 года г. Северодвинск

Мировой судья судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области Кордюкова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в <...>, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, пояснения по налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2023 год, а именно согласно требованию от 22.04.2024 года в срок до 27.04.2024 года не представил пояснения, пояснения поступили 02.05.2024 года, таким образом совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не вился, согласно представленным документам пояснил, что запрос поступил 02.05.2024 года и в этот же день пояснения были направлены в налоговый орган, что подтверждается извещением о получении электронного документа. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение. Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Пунктом 3 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если камеральной налоговой проверкой (за исключением камеральной налоговой проверки на основе заявления, указанного в пункте 2 статьи 221.1 настоящего Кодекса) выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 12 июля 2006 года N 267-О, полномочия налогового органа, предусмотренные, в частности статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации, носят публично-правовой характер, что не позволяет налоговому органу произвольно отказаться от необходимости истребования дополнительных сведений, объяснений и документов, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты налогов. При осуществлении возложенной на него функции выявления налоговых правонарушений налоговый орган во всех случаях сомнений в правильности уплаты налогов и тем более - обнаружения признаков налогового правонарушения обязан воспользоваться предоставленным ему правомочием истребовать у налогоплательщика необходимую информацию. Действующее законодательство предусматривает широкий круг контрольных полномочий с истребованием документов (информации), осуществляемых в рамках проведения налоговых проверок и анализа полученных материалов, что предназначено обеспечить, с одной стороны, эффективность применяемых средств налогового контроля, а с другой - его правомерность, предсказуемость и сбалансированность благодаря правовому регулированию контрольных мероприятий, а также ограничениям в отношении их объема, оснований и поводов, периодичности и продолжительности, которые закон устанавливает в обеспечение прав налогоплательщиков и в защиту их законных интересов (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 7 апреля 2022 года N 821-О). Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными ФИО1 документами, требование от 22.04.2024 года поступило ООО «КТА» 02.05.2024 года, что подтверждается извещением о получении электронного документа.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку налоговая декларация была своевременно представлена в налоговый орган. На основании вышеизложенного руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении директора ООО "КТА" ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью его вынесшего. области.

Мировой судья подпись А.М. Кордюкова Копия верна. Мировой судья А.М. Кордюкова