Постановление от 7 апреля 2025 г. по делу № 5-242/2025

Решение по административному делу

УИД: 63MS0028-01-2025-001018-24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <НОМЕР>

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Резолютивная часть оглашена <ДАТА2> Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА2>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1> (443030 <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, УСТАНОВИЛ: Согласно постановлению заместителя прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, юридическое лицо ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представило сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 280, о размере остатка средств на специальных счетах за четвертый квартал 2024 года в Государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области, что повлекло невозможность осуществления должностными лицами контролирующего органа, законной деятельности.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ. В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС><ФИО2> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» поддержал, просил привлечь к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО3>, действующий на основании доверенности с правонарушением согласился, вину признал в полном объеме, просил назначить административное наказание в виде предупреждения, поскольку административное правонарушение ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершено впервые.

Выслушав помощника прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС><ФИО4>, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям. Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ в виде предупреждения или административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из способов формирования фонда капитального ремонта в том числе перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете). Согласно ч. 3 ст. 172 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров. В силу ч. 3 ст. 10 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА4><НОМЕР> «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> области» (принят <АДРЕС> Губернской Думой <ДАТА5>) владелец специального счета обязан ежемесячно в срок до 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзора <АДРЕС> области сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров. Приказом Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области от <ДАТА6><НОМЕР> утверждена форма представления специализированной некоммерческой организацией, создаваемой в организационно- правовой форме фонда и осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> области, и владельцем специального счета сведений, предусмотренных ч.ч. 2,3 ст. 10 Закона <НОМЕР> -ГД. Мировым судьей установлено, что прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> на основании поручения прокуратуры <АДРЕС> области и полученной информации из Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области от <ДАТА7><НОМЕР>, проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно - коммунального хозяйства. В ходе проведения проверки установлено, что ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 280, о размере остатка средств на специальных счетах за четвертый квартал 2024 года не представлены в Государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области, что повлекло невозможность осуществления должностными лицами контролирующего органа, законной деятельности.

Таким образом, предоставление указанных сведений с нарушением установленного срока не позволило ГЖИ <АДРЕС> области полноценно и своевременно выполнить свои обязанности по жилищному надзору.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, председателем правления ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», вправе действовать от имени юридического лица без доверенности, является <ФИО5> В силу пункта 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии с частями 1, 2 статьи 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений в отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в пунктах 1 - 4, 9 части 1 настоящей статьи, в том числе предупреждение и административный штраф. Таким образом, ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не обеспечило соблюдение требований законодательства в сфере капитального ремонта многоквартирных домов. Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>; листом записи ЕГРЮЛ; протоколом заседания правления ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 28.01.2025; уставом ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; приказом о приеме работника на работу <НОМЕР> от <ДАТА8> На основании изложенного, в действиях ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

В силу пункта 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии с частями 1, 2 статьи 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений в отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в пунктах 1 - 4, 9 части 1 настоящей статьи, в том числе предупреждение и административный штраф. Статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает меру административного наказания за совершение предусмотренного данной статьей правонарушения, в том числе в виде предупреждения. В соответствии с частями 1, 2 статьи 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений в отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в пунктах 1 - 4, 9 части 1 настоящей статьи, в том числе предупреждение и административный штраф. С учетом изложенного, суд считает, что юридическому лицу ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» возможно назначение административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 , 29.11, 29.7, 19.7 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.о. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья п/п <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>