Постановление от 3 июля 2017 г. по делу № 5-282/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Самара 03 июля 2017 года

Дело <НОМЕР>

Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области Шестакова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ПЖРТ Железнодорожный» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2>

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в 10 час. 15 мин. по адресу: г<АДРЕС> установлено, что директор ООО «ПЖРТ Железнодорожный» ФИО3 осуществлял предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований. Тем самым, директор ООО «ПЖРТ Железнодорожный» ФИО3 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

По данному факту <ДАТА4> государственным жилищным инспектором Самарской области в отношении директора ООО «ПЖРТ Железнодорожный» ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2>, действующая по доверенности, вину в совершении правонарушения не признала, с протоколом не согласилась, пояснения дала аналогичные, изложенные в письменных пояснениях по делу об административном правонарушении. Считает, что квалифицировать деяние необходимо по ст.7.22 КоАП РФ, а не по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Лицензионные требования к лицензиату установлены ст. 193 ЖК РФ.

П. 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5><НОМЕР> «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» установлены дополнительные лицензионные требования, к которым отнесены: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления МКД, определенных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

П. 11 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6><НОМЕР> "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера: платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физическою износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (подпункт "а"); текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт "з")

П. 1 1(1) Постановления Правительства РФ от <ДАТА6><НОМЕР> "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" предусмотрено, что Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1, 2, 7, 8, 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД и поряди оказания, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7><НОМЕР> управляющая организация обязана принять меры, по устранению: затопления подвального помещения подъезда <НОМЕР> неисправности конструкции наружного водостока, (отсутствие и незакрепленность воронок) отдельными местами по периметру дома; неисправности водоотводящей конструкции фундамента, а именно разрушение асфальтового покрытия отмостки около подъезда <НОМЕР> со стороны входа в подъезд: неисправности штукатурного слоя фасада, в том числе и карниза (отслоение, вспучивание, наличие трещин) отдельными местами; ненадлежащее содержание лестничных маршей между этажами 3 и 4, а именновыбоин и сколов в ступенях, в подъезде <НОМЕР>.

Согласно акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> директор Общества с ограниченной ответственностью "ПЖРТ <АДРЕС>; ФИО3 <ФИО1> осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, который расположен по адресу: г. <АДРЕС> с нарушением п. 1, 2, 7, 8, 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД и порядке их оказания, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7><НОМЕР> выразившегося в затоплении подвального помещения подъезда <НОМЕР> неисправности конструкции наружного водостока (отсутствие и незакрепленность воронок) отдельными местами по периметру дома; неисправности водоотводящей конструкции фундамента, а именно разрушение асфальтового покрытия отмостки около подъезда <НОМЕР> со стороны входа в подъезд; неисправности штукатурного слоя фасада, в том числе и карниза (отслоение, вспучивание, наличие трещин) отдельными местами; ненадлежащее содержание лестничных маршей между этажами 3 и 4, а именно наличие выбоин и сколов в ступенях, в подъезде <НОМЕР>.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА3> в 10 час. 15 мин. по адресу: г<АДРЕС> установлено, что директор ООО «ПЖРТ Железнодорожный» ФИО3 осуществлял предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>; актом проверки органом регионального государственного жилищного надзора юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА3>; распоряжением лицензирующего органа о проведении внеплановой, выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА10> года; договора управления многоквартирным домом; лицензией от <ДАТА11> года; приказа <НОМЕР>-Ж от <ДАТА12> о назначении ФИО3 на должность директора ООО «ПЖРТ Железнодорожный»; квалификационным аттестатом <НОМЕР> фотоматериалом.

Таким образом, мировой судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, судом установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности директора ООО «ПЖРТ Железнодорожный» ФИО3 в полном объеме, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ

В со ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ мировым судьей не установлено, в связи с чем мировой судья считает возможным снизить размер административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора ООО «ПЖРТ Железнодорожный» ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением судье документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:

Управление Федерального казначейства по Самарской области

(Государственная жилищная инспекция Самарской области л/с <***>)

р/с <***>

Отделение <АДРЕС>

БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>

КБК 73011690040110000 140 ОКТМО 36701305

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.В. Шестакова