Постановление от 25 января 2017 г. по делу № 5-27/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении наказания по делу об административном правонарушении


25 января 2017 года город Сызрань

Мировой судья судебного участка №81 судебного района города Сызрани Самарской области Железнова И.В., рассмотрев в помещении мирового суда по адресу: г.Сызрань, ул. Советская, 47-А, дело №5-27/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении исполняющей обязанности директора Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения<АДРЕС> области средняя общеобразовательная школа №38 города Сызрани городского округа Сызрань Самарской области Фоминой Татьяны Владимировны, <ДАТА2> рождения, уроженки города <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

13.01.2017 в 11-00ч. по результатам выездной внеплановой проверки в ГБОУ СОШ №38 города Сызрани городского округа Сызрань Самарской области выявлено невыполнение предписания Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №09-441-10-16-245-КП от 18.10.2016, а именно: в нарушение п.1.2.7. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», в срок до 11.01.2017 не проведена проверка знаний на соответствующую группу по электробезопасности у ответственного за электрохозяйство, в связи с чем в отношении должностного лица исполняющей обязанности директора Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области средняя общеобразовательная школа №38 города Сызрани городского округа Сызрань Самарской области Фоминой Т.В. составлен протокол об административном правонарушении №3156-Р/441-002-Д от 16.01.2017 по ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании и.о. директора ГБОУ СОШ №38 г. Сызрани Фомина Т.В. вину в совершенном административном правонарушении признала, пояснила, что в учреждении имеются два лица, ответственных за электрохозяйство, одним из которых действительно на 11.01.2017 ещё не пройдена проверка знаний на соответствующую 3 и 4 группу по электробезопасности, но уже подана соответствующая заявка, обучение пройти не успели ввиду короткого срока, указанного в предписании, за продлением срока выполнения предписания от 18.10.2016 не обращалась, в новом предписании от 13.01.2017 срок для выполнения требования п.1.2.7. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» уже дан больше, то есть до 27.08.2017, поэтомулица, ответственные за электрохозяйство успеют пройти обучение и подобное нарушение не повторится.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав Фомину Т.В., мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушенияхадминистративным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью первой статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Судом установлено, что исполняющей обязанности директора ГБОУ СОШ №38 города Сызрани городского округа Сызрань Самарской области Фоминой Т.В., осуществляющей обязанности руководителя учреждения с 06.04.2016 по настоящее время, в установленный срок (то есть до 11.01.2017) не выполнено предписание Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №09-441-10-16-245-КП от 18.10.2016 в части проведения проверки знаний на соответствующую группу по электробезопасности у ответственного за электрохозяйство, что нарушает требования п.1.2.7. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», которые зарегистрированы Минюстом России №4145 от 22.01.2003, что подтверждается личным признанием Фоминой Т.В. в судебном заседании, а также материалами дела.

В силу требований ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1, 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, мировой судья считает действия и.о. директора ГБОУ СОШ №38 г. Сызрани г.о. Сызрань Самарской области Фоминой Т.В. верно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а вину в совершении вменяемого правонарушения, полагает установленной и доказанной, так как последняя помимо личного признания правонарушителем своей вины подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении №3156-Р/441-002-Д от 16.01.2017, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки ГБОУ СОШ №38 г. Сызрани от 22.12.2016, актом проверки юридического лица ГБОУ СОШ №38 г. Сызрани №09-441-01-17-009-КП от 13.01.2017, предписанием №09-441-01-17-009-КП от 13.01.2017, предписанием №09-441-10-16-245-КП от 18.10.2016, приказом №298 от 06.04.2016 Министерства образования и науки Самарской области Западное управление, выпиской из ЕГРЮЛ от 19.03.2013, приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 №6.

При назначении наказания мировой судья учитывает, характер совершенного правонарушения (правонарушение совершено против порядка управления), а также личность правонарушителя Фоминой Т.В., которая вину в совершенном правонарушении признала, ранее в течение года и.о. директора ГБОУ СОШ №38 г. Сызрани г.о. Сызрань Самарской области Фомина Т.В. привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения постановлением мирового судьи судебного участка №81 судебного района г. Сызрани Самарской области №5-338/2016 от 08.11.2016 по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, который оплачен ею 14.11.2016 в установленный для добровольного исполнения 60-дневный срок, и с учетом раскаяния в содеянном и принятия необходимых мер к выполнению предписания от 18.10.2016, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях для должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1, п.2, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать исполняющую обязанности директора Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области средняя общеобразовательная школа №38 города Сызрани городского округа Сызрань Самарской области Фомину Татьяну Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:


Реквизиты для перечисления штрафов, зачисляемых в бюджеты

при передаче административных дел судам на рассмотрение:


единый расчетный счет УФК по <АДРЕС> области <НОМЕР> в отделении Самара Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации; БИК <НОМЕР>

в полях «ИНН получателя», «КПП получателя»: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>

в поле «Получатель»: УФК по <АДРЕС> области (Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору);

в поле «Код бюджетной классификации»: 498 116 07000 01 6000 140 - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов;

в поле «Код ОКТМО»: 36701000; «Уникальный идентификатор начислений»: 498 6312 1701 3156 441 2 6;

в поле «Вид платежа» проставляется: АШ - административный штраф;

в поле «Назначение платежа»: Административный штраф по протоколу <НОМЕР> от <ДАТА6>


Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы сроком до 50-ти часов (ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Сызранский городской суд Самарскойобласти в течение 10 суток через мирового судью.



Мировой судья <ФИО1>