Постановление от 15 июля 2025 г. по делу № 5-660/2025

Решение по административному делу

5-660/2025 УИД 55MS0012-01-2025-002681-60
ПОСТАНОВЛЕНИЕ р.п. Марьяновка 16 июля 2025 Мировой судья судебного участка №12 в Марьяновском судебном районе Омской области Терехова А.Ю., рассмотревматериалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Марьяновского муниципального района «Марьяновская средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>», юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>,

установил:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Марьяновского муниципального района « Марьяновская средняя общеобразовательная школа №3» (далее - МБОУ «Марьяновская СОШ №3») допустило невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль от 22.05.2024 №787/ПВ, не выполнены в установленные сроки до 01.05.2025: п.3 Обеспечить горячим водоснабжением раковину для мытья рук в туалете для персонала и инвалидов, в соответствии с п. 3.4.13 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.4 Обеспечить кабинеты МБОУ Марьяновского муниципального района «Марьяновская средняя общеобразовательная школа № 3» школьной мебелью (партами и стульями) без дефектов покрытия и повреждений поверхности, в кабинетах: №3, №4, №8, №10, кабинет информатики, №12 (3 Б класс) ул. Школьная, 16 (стулья), в соответствии с п. 2.4.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.5 Обеспечить конструкцию оконных рам в кабинетах №2 (2 шт), №8 (2 шт), №9 (2 шт), №10 (2 шт), окна в коридоре 2 этажа (11 шт), учительской (2 окна), библиотеке (2 шт), на лестничных пролетах правого и левого крыла (4 шт), помещении для музея, в помещениях младшей группы ул. Школьная, 16: в спальни 2 окна, туалетной и умывальной комнатах (2 шт), в горячем цехе пищеблока ул. Школьная, 16 2 шт, поверхностью для возможности проведения их очистки от пыли и грязи, заменить нецельное стекло в окнах в соответствии с п. 2.8.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п.6 Устранить в раздевалке у мальчиков при спортивном зале дефекты отделки потолка (потеки, разводы) как следствие протекания кровли, стены под окном в виде вывалившегося куска штукатурки; ул. Школьная, 16 в варочном цехе внутренняя отделку стен с дефектами и повреждениями (трещинами и сколами крыши в виде разводов и отслоение оштукатуренной поверхности на стенах, в соответствии с п. 2.5.3. СанТиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п. 7 Обеспечить деревянный пол с дефектами и повреждениями многократно окрашенной поверхности, разрушением деревянного покрытия, выбоинами, щелями ровной поверхностью в учебных и рекреационных помещениях на 2 этаже, и коридоре 2 этажа МБОУ Марьяновского муниципального района «Марьяновская СОШ № 3» для возможности проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию; ул. Школьная, 16: - в варочном цехе пол с дефектами и повреждениями (трещины и сколы кафельной плитки) - на пищеблоке в складских помещениях для хранения пищевых продуктов и овощей с линолеумным покрытием повреждения стыки линолеума не пропаяны, что не позволяет проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию в соответствии п. 2.5.2 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.10 Заменить кухонную посуду для приготовления блюд из алюминия на посуду из нержавеющей стали, в соответствии с п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха оздоровления детей и молодежи»; п.11 Обеспечить участок работы с овощным сырьем горячей водой, в соответствии с п. 2.6.5, п.2.4.6.2 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п. 17 Оборудовать спальни младшей и старшей групп кроватями с твердым ложем (установлены металлические кровати с панцирными сетками) в соответствии с п. 2.4.8 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.18 Оборудовать в теневом навесе на игровой площадке старшей группы деревянный пол, в соответствии с п. 3.1.2 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п. 19 Обеспечить уровень искусственной освещенности МБОУ Марьяновского муниципального района «Марьяновская СОШ №3» по адресам: 646062 <АДРЕС>; учебном кабинете №11 информатики (работа с ПК 1 ряд от внутренней стены рабочие столы №1, №2, №3), не соответствуют гигиеническим нормативам. - по адресу 646062 <...> учебном кабинете начального 1 класса (доска середина) не соответствуют гигиеническим нормативам. раздела V 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания". п.2.8.1 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». В судебное заседание представитель учреждения не явился, о времени и месте рассмотрения дела учреждение извещено надлежащим образом. В телефонограмме просила дело рассмотреть в её отсутствие, не приводя каких-либо доводов, выразила несогласие с правонарушением. Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальный предприниматель и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Согласно ст. 39 Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. 22.05.2024 территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе МБОУ «Марьяновская СОШ №3» было вынесено предписание № 787/ПВ, со сроком исполнения до 01.05.2025. При рассмотрении информационного письма МБОУ Марьяновского муниципального района «Марьяновская средняя общеобразовательная школа№3» №697 от 30.04.2024 об исполнении предписания о выявленных нарушениях в ходе профилактического визита №787/ПВ от 22.05.2024, установлено, что мероприятия предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требования не выполнены в установленные сроки до 01.05.2025, а именно: п.3 Обеспечить горячим водоснабжением раковину для мытья рук в туалете для персонала и инвалидов, в соответствии с п. 3.4.13 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.4 Обеспечить кабинеты МБОУ Марьяновского муниципального района «Марьяновская средняя общеобразовательная школа № 3» школьной мебелью (партами и стульями) без дефектов покрытия и повреждений поверхности, в кабинетах: №3, №4, №8, №10, кабинет информатики, №12 (3 Б класс) ул. Школьная, 16 (стулья), в соответствии с п. 2.4.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.5 Обеспечить конструкцию оконных рам в кабинетах №2 (2 шт), №8 (2 шт), №9 (2 шт), №10 (2 шт), окна в коридоре 2 этажа (11 шт), учительской (2 окна), библиотеке (2 шт), на лестничных пролетах правого и левого крыла (4 шт), помещении для музея, в помещениях младшей группы ул. Школьная, 16: в спальни 2 окна, туалетной и умывальной комнатах (2 шт), в горячем цехе пищеблока ул. Школьная, 16 2 шт, поверхностью для возможности проведения их очистки от пыли и грязи, заменить нецельное стекло в окнах в соответствии с п. 2.8.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п.6 Устранить в раздевалке у мальчиков при спортивном зале дефекты отделки потолка (потеки, разводы) как следствие протекания кровли, стены под окном в виде вывалившегося куска штукатурки; ул. Школьная, 16 в варочном цехе внутренняя отделку стен с дефектами и повреждениями (трещинами и сколами крыши в виде разводов и отслоение оштукатуренной поверхности на стенах, в соответствии с п. 2.5.3. СанТиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п. 7 Обеспечить деревянный пол с дефектами и повреждениями многократно окрашенной поверхности, разрушением деревянного покрытия, выбоинами, щелями ровной поверхностью в учебных и рекреационных помещениях на 2 этаже, и коридоре 2 этажа МБОУ Марьяновского муниципального района «Марьяновская СОШ № 3» для возможности проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию; ул. Школьная, 16: - в варочном цехе пол с дефектами и повреждениями (трещины и сколы кафельной плитки) - на пищеблоке в складских помещениях для хранения пищевых продуктов и овощей с линолеумным покрытием повреждения стыки линолеума не пропаяны, что не позволяет проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию в соответствии п. 2.5.2 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.10 Заменить кухонную посуду для приготовления блюд из алюминия на посуду из нержавеющей стали, в соответствии с п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха оздоровления детей и молодежи»; п.11 Обеспечить участок работы с овощным сырьем горячей водой, в соответствии с п. 2.6.5, п.2.4.6.2 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п. 17 Оборудовать спальни младшей и старшей групп кроватями с твердым ложем (установлены металлические кровати с панцирными сетками) в соответствии с п. 2.4.8 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.18 Оборудовать в теневом навесе на игровой площадке старшейгруппы деревянный пол, в соответствии с п. 3.1.2 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п. 19 Обеспечить уровень искусственной освещенности МБОУ Марьяновскогомуниципального района «Марьяновская СОШ №3» по адресам: 646062 <АДРЕС>;учебном кабинете №11 информатики (работа с ПК 1 ряд от внутренней стены рабочие столы №1, №2, №3), не соответствуют гигиеническим нормативам.- по адресу 646062 <АДРЕС> область <АДРЕС> район п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>

в учебном кабинете начального 1 класса (доска середина) не соответствуют гигиеническим нормативам. раздела V 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания". п.2.8.1 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина МБОУ «Марьяновская СОШ №3» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 53-м от 19.06.2025; предписанием об устранении выявленных нарушений №787/ПВ от 22.05.2024 г., актом профилактического визита №787/ПВ от 22.05.2024 г.; протокол испытаний параметров освещенности №134/ФФ от 20.05.2024, №135/ФФ от 20.05.2024., экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от 22.05.2024 №3078 лб/л, информацией об устранении выявленных в предписании нарушений от 30.04.2025, копией договора купли-продажи и спецификацией, фототаблицей, другими материалами. Суд признает данные доказательства допустимыми, поскольку они последовательны, непротиворечивы, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ. Доказательств, свидетельствующих, что МБОУ «Марьяновская СОШ №3» своевременно были приняты все возможные меры, направленные на исполнение предписания не представлено. На основании изложенного, суд считает, что действия МБОУ «Марьяновская СОШ №3» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. При определении вида и меры наказания суд учитывает степень и опасность совершенного правонарушения, то, что ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения юридическое лицо не привлекалось, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, а также то, что юридическим лицом предпринимаются определенные меры по устранению выявленных нарушений, в связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа по минимальному размеру санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч. 13 ст. 19.5, 24.5, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья, постановил: Юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Марьяновского муниципального района «Марьяновская общеобразовательная школа№3» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. В соответствии с ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по реквизитам: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области); банк получателя - Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области, г. Омск; счет (Единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области) № 40102810245370000044; счет (Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области) № 03100643000000015200; БИК УФК по Омской области - 015209001; ИНН получателя средств - 5503078203; КПП получателя средств - 550301001; ОКТМО 52630000, КБК 00511601193010005140; наименование платежа - штраф по постановлению № 5-660/2025 от 16.07.2025, УИН 0209929855001250066020251. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Уплата административного штрафа может быть рассрочена мировым судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанных выше сроков судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Марьяновский районный суд Омской области через мирового судью судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе Омской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Мировой судья А.Ю.Терехова