Постановление от 29 мая 2017 г. по делу № 5-473/2017

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР><ДАТА1>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области <ФИО1> (г.<АДРЕС>), рассмотрев единолично административный материал в отношении

Руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего по месту регистрации по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, при следующих обстоятельствах.

<ФИО2>, являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустил несвоевременное представление в ИФНС России по <АДРЕС> области расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2016 года. Срок представления <ДАТА3>, представлен <ДАТА4>

В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений не представил.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Пунктом 6 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Из диспозиции ч.1 ст.15.6 КоАП РФ следует, что объективной стороной данного административного правонарушения является непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, то есть оно считается оконченным по истечении установленного срока. Поэтому данное административное правонарушение не является длящимся.

В судебном заседании установлено, что <ФИО2>, являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустил несвоевременное представление в ИФНС России по <АДРЕС> области расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2016 года. Срок представления <ДАТА3>, представлен <ДАТА4>

Таким образом, срок привлечения <ФИО2> к административной ответственности за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля должен исчисляться с <ДАТА6> Соответственно на день рассмотрения административного дела (<ДАТА7>) годичный срок привлечения руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО2> истек. Несвоевременное составление протокола об административном правонарушении 09.01 2017 года и его поступление мировому судье только <ДАТА8> повлекло невозможность назначения рассмотрения дела до истечения срока привлечения к административной ответственности.

В этой связи дело об административном правонарушении в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО2> подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.15.6, п. 6 ст. 24.5, ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья <ФИО1>