Постановление от 7 июля 2017 г. по делу № 5-246/2017




<НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда г. <АДРЕС>, мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда г. <АДРЕС><ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Завод Технофлекс»,

УСТАНОВИЛ:


ООО «Завод Технофлекс» представил в государственное казенное учреждение Центр занятости населения <АДРЕС> области информацию, предоставление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности в искаженном виде, при следующих обстоятельствах.

В силу абз. 3 п. 3 ст. 25 Закона РФ от <ДАТА2><НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости населения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА3><НОМЕР> утвержден Порядок предоставления работодателями информации о наличии свободных мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства отдельных категорий граждан на территории <АДРЕС> области в соответствии с установленной квотой, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу отдельных категорий граждан.

Приказом от <ДАТА4><НОМЕР> «О создании рабочих мест для трудоустройства инвалидов» в ООО «Завод Технофлекс» выделено 2 рабочих места, в том числе 1 специальное рабочее место для трудоустройства инвалидов по должности «уборщик служебных и производственных помещений».

Вместе с тем, в информации о наличии свободных рабочий мест, созданных или выделенных в соответствии с установленной квотой для трудоустройства отдельных категорий граждан, за апрель 2017 года, представленной в ГКУ ЦЗН РО <ДАТА5> наличие свободных мест для инвалидов, в том числе специального рабочего места, не отражено.

ООО «Завод Технофлекс» в нарушение п. 10 Порядка предоставления работодателем информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства отдельных категорий граждан на территории <АДРЕС> области, утвержденного Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА3><НОМЕР>, представил в ГКУ ЦЗН РО <ДАТА5> информацию о наличии свободных рабочих мест, созданных или выделенных в соответствии с установленной квотой для трудоустройства отдельных категорий граждан, за апрель 2017 года в искаженном виде.

Тем самым ООО «Завод Технофлекс» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

<ДАТА6> указанный протокол и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Завод Технофлекс» поступили мировому судье на рассмотрение.

Для рассмотрения дела об административном правонарушении представитель ООО «Завод Технофлекс» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 3 ст.25.4 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Завод Технофлекс».

Мировой судья, анализируя все собранные по делу доказательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьёй 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Вина ООО «Завод Технофлекс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому приказом от <ДАТА4><НОМЕР> «О создании рабочих мест для трудоустройства инвалидов» в ООО «Завод Технофлекс» выделено 2 рабочих места, в том числе 1 специальное рабочее место для трудоустройства инвалидов по должности «уборщик служебных и производственных помещений». В информации о наличии свободных рабочий мест, созданных или выделенных в соответствии с установленной квотой для трудоустройства отдельных категорий граждан, за апрель 2017 года, представленной в ГКУ ЦЗН РО <ДАТА5> наличие свободных мест для инвалидов, в том числе специального рабочего места, не отражено. ООО «Завод Технофлекс» в нарушение п. 10 Порядка предоставления работодателем информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства отдельных категорий граждан на территории <АДРЕС> области, утвержденного Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА3><НОМЕР>, представил в ГКУ ЦЗН РО <ДАТА5> информацию о наличии свободных рабочих мест, созданных или выделенных в соответствии с установленной квотой для трудоустройства отдельных категорий граждан, за апрель 2017 года в искаженном виде. Тем самым ООО «Завод Технофлекс» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ;

- приказом органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА8><НОМЕР> в отношении ООО «Завод Технофлекс»;

- актом проверки органом государственного контроля <НОМЕР>, которым была проведена плановая выездная проверка ООО «Завод Технофлекс» от <ДАТА9> года;

- предписанием <НОМЕР> об устранении нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов от <ДАТА9> года;

- приказом генерального директора ООО «Завод Технофлекс» <НОМЕР> - ОДП от <ДАТА10> о создании рабочих мест для трудоустройства инвалидов, согласно приказу которого в ООО «Завод Технофлекс» создать 2 рабочих места, в том числе 1 специальное рабочее место для инвалидов по должности «уборщик служебных и производственных помещений»;

- информацией о наличии свободных рабочих мест, созданных или выделенных в соответствии с установленной квотой для трудоустройства отдельных категорий граждан за апрель 2017 года;

- копией приказа <НОМЕР> ОДП от <ДАТА11> о вступлении в должность, на основании которого <ФИО2> с <ДАТА11> сроком на 3 года вступает в должность генерального директора ООО «Завод Технофлекс»;

- копией Устава ООО «Завод Технофлекс», из которого следует, что место нахождения ООО «Завод Технофлекс»»: г.Рязань, ул. Прижелезнодорожная, д.5.

Таким образом, совокупностью приведенных выше доказательств вина ООО «Завод Технофлекс» является полностью доказанной.

При таких обстоятельствах ООО «Завод Технофлекс» подлежит привлечению к административной ответственности ст.19.7 КоАП РФ.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких - либо доказательств, свидетельствующих о том, что ООО «Завод Технофлекс» были приняты все зависящие от него меры, направленные на недопущение совершения вменяемого административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в совершенном правонарушении не установлено.

Судом при выборе вида и размера наказания учитываются обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.7, 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:


Признать Общество с ограниченной ответственностью «Завод Технофлекс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья - <ФИО1>



Суд:

Судебный участок №12 объединенного судебного участка Московского района г.Рязани (Рязанская область) (подробнее)

Судьи дела:

Елизарова Ольга Сергеевна (судья) (подробнее)