Постановление от 22 февраля 2017 г. по делу № 5-97/2017

Дело № 5-97-17/5
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях 22 февраля 2017 года г.Чебоксары Мировой судья судебного участка № 5 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики Петренко А.М.,рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца д. Верхнее Тимирчеево <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, зарегистрированного в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики по ул. <АДРЕС>, д. 1, со слов фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> кв. 82.

По ходатайству <ФИО1> дело рассмотрено по месту его фактического проживания,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО1><ДАТА3> в 15 час. 36 мин., находясь в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, не выполнил законного требования должностного лица, осуществляющего государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, предоставить к осмотру оружие (карабин «ОП-СКС», калибр 7,62х39).

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении <ФИО3> просил привлечь <ФИО1> к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, указав, что на основании приказа о направлении на контрольные мероприятия он с <ФИО4> инспектором КУ «Дирекция по охране и использованию животного мира и особо охраняемых природных территорий» Минприроды ЧР и <ФИО5> сотрудником отдела Росгвардии ЧР находились у д. <АДРЕС> района, со стороны леса к поселку направлялись шесть человек с охотничьим оружием, трое впереди и трое сзади, они к ним подошли, представились, предъявили документы и попросили предъявить их документы для проверки и оружье для осмотра, но <ФИО1> на неоднократное требование предъявить документы, подтверждающие право на охоту и разрешение на оружие, а также оружие для осмотра, не реагировал, документы для проверки не передал, ружье к осмотру не предъявил, к <ФИО1> была применена физическая сила, оружие - карабин был вырван из его рук, при этом <ФИО1> вел себя агрессивно. При проведении указанных мероприятий действовал в рамках осуществления федерального государственного охотничьего надзора и в соответствии со статьей N 52-ФЗ > (ред. от 03.07.2016) > "О животном мире" > Глава IV. Права и социальная защита должностных лиц, уполномоченных осуществлять охрану животного мира и среды его обитания > Статья 31. Права должностных лиц специально' href="http://sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-24041995-n-52-fz-o/glava-iv/statia-31_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">31 ФЗ «О животном мире», поэтому полагает, что имел право при осуществлении государственного охотничьего надзора производить проверку документов и осмотр оружия, таким образом, его требования были законными.

В судебное заседание <ФИО1> извещенный о времени и месте судебного заседания в установленном порядке не явился, расписка имеется в материалах дела, явку представителя не обеспечил.

В предыдущем судебном заседании <ФИО1> и его защитнику <ФИО6> были разъяснены права, предусмотренные ст. Раздел I > Глава 2. Права и свободы человека и гражданина > Статья 51" href="http://sudact.ru/law/konstitutsiia/?marker=fdoctlaw#6mUn1wNRU1Vv" target="_blank">51 Конституции Российской Федерации и ст.ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 25. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности > Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об " href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-iv/glava-25/statia-25.1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">25.1, Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 25. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности > Статья 25.5. Защитник и представитель" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-iv/glava-25/statia-25.5/?marker=fdoctlaw" target="_blank">25.5 КоАП РФ. После чего <ФИО1> вину в совершении указанного правонарушения не признал, пояснив, что работает инспектором ППС ОП <НОМЕР> УМВД по <АДРЕС> и <ДАТА3> с 18 часов заступил на дежурство. При этом указал, что он имеет шесть ружей, в том числе и карабин «ОП-СКС», на них имеет разрешения. Ружья хранятся по месту регистрации. На охоту <ДАТА4> ходил его брат <ФИО7>, который надел его одежду, в которой находились его документы, и взял его ружье.

Защитник, участвуя в предыдущем судебном заседании доводы своего доверителя, поддержал, указав, что <ФИО1> не является субъектом данного правонарушения, в связи с чем, считает, что дело подлежит прекращению, так как в действиях его доверителя отсутствует состав административного правонарушения. До окончания судебного заседания по его ходатайству с учетом мнения его доверителя был освобожден от дальнейшего участия в деле.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО8>, предупрежденный по ст.17.9 КоАП РФ суду пояснил, что он работает в должности ведущего инспектора КУ «Дирекция по охране и использованию животного мира и особо охраняемых природных территорий» Минприроды ЧР, <ДАТА4> он совместно с <ФИО9>, <ФИО5> в дневное время объезжая охотничьи угодья <АДРЕС> района в целях проведения проверки в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов у д. <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики увидели как со стороны леса к поселку шли люди с охотничьим оружием, подойдя к ним, они предъявили удостоверения, попросили их представить охотничьи билеты для проверки и ружья к осмотру. Однако <ФИО1> отказался выдать ружье, которое пришлось отнять у него силой. Только после этого предъявил охотничий билет, его личность была установлена по предъявленному документу. После чего на него составили два протокола, от подписей он отказался, однако в том, что получил копии протоколов, подписался.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО7>, явка которого обеспечена лицом, в отношении которого составлен протокол, предупрежденный по ст.17.9 КоАП РФ с разъяснением ст. Раздел I > Глава 2. Права и свободы человека и гражданина > Статья 51" href="http://sudact.ru/law/konstitutsiia/?marker=fdoctlaw#6mUn1wNRU1Vv" target="_blank">51 Конституции РФ суду пояснил, что <ФИО1> является его родным братом, сам он проживает в д. <АДРЕС> района. <ДАТА3> около 11 часов он вместе со знакомыми, фамилии которых сказать затрудняется, так как познакомился с ними через социальную сеть, пошли в лес. Ближе к 13 часам возвращаясь домой, к ним на автомашине «Нива» подъехали мужчины, один из которых налетел на него и выхватил у него карабин. Собираясь в лес, он надел одежду брата, документы брата были тоже в костюме, а ружье - карабин машинально взял из сейфа, в котором хранится оружие и его и <ФИО1> Никакие документы не оформляли, протокола не подписывал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, обозрев видеозапись, судья находит событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.4. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контрол" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-19/statia-19.4_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">19.4 КоАП РФ установленным, вину <ФИО1> в совершении указанного правонарушения доказанной.

Согласно части 1 статьи Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.4. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контрол" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-19/statia-19.4_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">19.4 КоАП РФ, административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> ФЗ «О животном мире» должностные лица специально уполномоченных государственных органов по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания имеют право:

-проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой природной территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;

-привлекать к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

-производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добычи объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной из них продукции, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;

-изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира и полученную из них продукцию, оружие и другие орудия добычи объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;

-хранить и носить специальные средства и служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;

-применять физическую силу, специальные средства, служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие.

Приказом директора КУ «Дирекция по охране и использованию животного мира и особо охраняемых природных территорий» Минприроды ЧР <НОМЕР> от <ДАТА6> «О направлении на контрольные мероприятия» уполномоченными на проведение проверок соблюдения гражданами обязательных требований законодательства РФ, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов назначены на территории: в том числе <АДРЕС> районов из списка заместитель директора <ФИО10>, ведущий инспектор- <ФИО4>

Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА4>, <ФИО1> в нарушение ст. 31 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> ФЗ «О животном мире» <ДАТА4> в 15 час. 36 мин.. возвращаясь из охотничьего угодья «Ибресинское» <АДРЕС> района ЧР с расчехленным охотничьим карабином «ОП-СКС» калибр 7,62Х39 по требованию должностного лица - заместителя директора <ФИО3> не предъявил к осмотру карабин. Оружие было вырвано из рук <ФИО1> с помощью физической силы. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 28. Возбуждение дела об административном правонарушении > Статья 28.2. Протокол об административном правонарушении" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-iv/glava-28/statia-28.2/?marker=fdoctlaw" target="_blank">28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.

Проведенные в отношении <ФИО1> процессуальные действия были зафиксированы на служебный фотоаппарат марки Nikon Coolpix P600, файлы, содержащие видеозапись на DVD-R диске приобщены к материалам дела и изучены в ходе судебного заседания.

Мировой судья принимает за основу материалы дела, составленные должностным лицом, а также пояснения свидетеля <ФИО12> поскольку они на момент составления протокола об административном правонарушении являлись незаинтересованными в исходе дела должностными лицами, находящимся при исполнении своих служебных обязанностей.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья считает установленной вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.4. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контрол" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-19/statia-19.4_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">19.4 КоАП РФ, поскольку требование должного лица, специально уполномоченного государственного органа осуществляющего федеральный охотничий надзор являлось законным, <ФИО1> совершил неповиновение законному требованию должностного лица, органа, осуществляющего государственный контроль, а именно не представил оружие для осмотра.

Доводы <ФИО1> о том, что <ДАТА4> он находился на службе суд не принимает во внимание, поскольку данный факт опровергается графиком работы личного состава 5 роты ОБ ППСП УМВД России по г. <АДРЕС> за ноябрь 2016 года, из которого усматривается, что у <ФИО1><ДАТА4> был выходной, заступил на дежурство в 18 часов <ДАТА7>

К показаниям <ФИО1> суд относится критически, подвергая их сомнению, так как <ФИО1> - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и отрицание им своей вины суд расценивает как избранный способ защиты. Кроме того, его пояснения опровергаются материалами дела.

Суд также не доверяет показаниям свидетеля <ФИО13>, поскольку он был допрошен судом по ходатайству <ФИО1>, который приходится ему родным братом, то есть свидетель является лицом, заинтересованным в исходе дела.

Кроме того из просмотренной в судебном заседании видеозаписи административных процедур по составлению административного материала в отношении <ФИО1> следует, что на ней запечатлен <ФИО1>

Состав правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях <ФИО1> установлен верно, сроки привлечения к административной ответственности за его совершение не истекли. Неустранимые противоречия в событии и обстоятельствах совершения правонарушения отсутствуют.

В силу статьи Раздел I. Общие положения > Глава 4. Назначение административного наказания > Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-i/glava-4/statia-4.1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судом при назначении наказания учитывается личность правонарушителя, обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО1>, в соответствии со статьями Раздел I. Общие положения > Глава 4. Назначение административного наказания > Статья 4.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-i/glava-4/statia-4.2/?marker=fdoctlaw" target="_blank">4.2 и Раздел I. Общие положения > Глава 4. Назначение административного наказания > Статья 4.3. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-i/glava-4/statia-4.3/?marker=fdoctlaw" target="_blank">4.3 КоАП РФ не установлено.

В связи с чем, <ФИО1> следует назначить наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.4. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контрол" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-19/statia-19.4_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">19.4 КоАП РФ в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.4. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контрол" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-19/statia-19.4_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">19.4, Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 29. Рассмотрение дела об административном правонарушении > Статья 29.9. Виды постановлений и определений по делу об административном правонарушении" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-iv/glava-29/statia-29.9/?marker=fdoctlaw" target="_blank">29.9, Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 29. Рассмотрение дела об административном правонарушении > Статья 29.10. Постановление по делу об административном правонарушении" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-iv/glava-29/statia-29.10/?marker=fdoctlaw" target="_blank">29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.4. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контрол" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-19/statia-19.4_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по ЧР (Минприроды Чувашии), ИНН <НОМЕР>, КП 213001001, р\с 40101810900000010005 ГРКЦ НБ <АДРЕС> Республики <АДРЕС> России по г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 85011625030010000140, код ОКТМО 97701000.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, в противном случае наступает ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения штрафа в двойном размере, либо ареста до 15 суток, либо обязательных работ сроком до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через судебный участок <НОМЕР><АДРЕС> района <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.



Мировой судья <ФИО14>