Постановление от 27 июня 2017 г. по делу № 5-548/2017

Дело <НОМЕР> / 2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС><ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Узбекистан, проживающего по адресу гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, кв. 21, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

<ДАТА3> заместителем начальника отдела инспекторских проверок государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <ФИО3> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, согласно которому <ФИО2>, являющийся сособственником квартиры <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, несмотря на полученное уведомление о проведении мероприятий по контролю от <ДАТА4><НОМЕР> на проверку <ДАТА5> к 16 час. 00 мин. не прибыл, доступ в квартиру не обеспечил, чем воспрепятствовал законной деятельности должностного лица государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области по проведению проверки, что повлекло невозможность проведения проверки по вопросу самовольно производимых работ по перепланировке, переустройству квартиры <НОМЕР> по вышеуказанному адресу, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Извещенный надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения протокола в судебном заседании, <ФИО2> в суд не явился, об уважительных причинах своей неявки не сообщил и не заявлял ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь положением ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, и разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА6><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», считает его извещенным надлежащим образом, в связи с чем полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам, которые суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу.

Исследовав представленные суду письменные доказательства в совокупности, суд считает установленными как событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, так и виновность <ФИО2> в его совершении.

Это подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения (л.д.1), распоряжением зам.начальника Госжилинспекции <АДРЕС> области от <ДАТА4><НОМЕР> о проведении внепланового мероприятия по контролю в отношении <ФИО2> в связи с проверкой обращения <ФИО4> по вопросу самовольно производимых работ по перепланировке, переустройству <ФИО2> квартиры <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> (л.д.6), уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА4> на имя <ФИО2> о проведении мероприятия по контролю <ДАТА5> в 16 час. 00 мин. по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, с предоставлением свидетельства о праве собственности на жилое помещение <НОМЕР>, разрешения на перепланировку, переустройство квартиры <НОМЕР>, технический паспорт (план) квартиры <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, а также обеспечить доступ в помещение (л.д.10-11), сведениями о направлении и получении данного уведомления адресату (л.д.10-11-оборот), Актом <НОМЕР> от <ДАТА5> о том, что <ФИО2> не явился, что повлекло невозможность проведения проверки (л.д.14), а также другими исследованными в судебном заседании материалами дела, которые суд признает допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Частью 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ установлена ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

Согласно п. 17 и 18 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 25 (с изм. от <ДАТА9>) собственник жилого помещения в многоквартирном доме пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. В качестве пользователя жилым помещением собственник пользуется также общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с пп. 1, 2, 3 п. 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от <ДАТА10> N 170, граждане, юридические лица обязаны использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан, бережно относиться к жилищному фонду и земельным участкам, необходимым для использования жилищного фонда, выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

Согласно п. 39 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> N 491 (ред. от <ДАТА12>), государственный контроль за содержанием общего имущества осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, зам. начальника Госжилинспекции <АДРЕС> области <ФИО5><ДАТА4> вынесено распоряжение (приказ) о проведении проверки обращения <ФИО4> по вопросу самовольно производимых работ по перепланировке, переустройству <ФИО2> квартиры <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, поступившего в инспекцию <ДАТА13>

Уведомление о проведении внепланового мероприятия по контролю с указанием конкретных даты и места проведения мероприятия было направлено <ФИО2> и получено адресатом заблаговременно, т.е. <ДАТА14>

Между тем, к началу проверки <ДАТА5> в 16 час. 00 мин. <ФИО2> либо его уполномоченный представитель не явился, чем уклонился от проверки органом государственного контроля (надзора).

Исходя из вышеуказанного, поскольку <ФИО2> не было выполнено в срок уведомление должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль за содержанием общего имущества в многоквартирном доме, в действиях <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

При назначении размера наказания суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу нет.

С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств дела, данных о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.


Реквизиты по уплате штрафа: Получатель платежа: Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области (Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет <***> Отделение <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 38701000, КБК 82911690040040000140, прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.

Разъяснить <ФИО2>, что неуплата назначенного административного штрафа в срок, указанный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>. Жалоба может быть подана в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>