Постановление от 28 марта 2017 г. по делу № 5-89/2017

дело №5-44-89\2017 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 марта 2017 года <АДРЕС>

<АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области Мариняк М.А. (инд.404264, <...>),

рассмотрев материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении должностного лица - директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Ромашковская средняя школа» <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области

ФИО1 - <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором МКОУ «Ромашковская СШ» <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, не своевременно, а именно <ДАТА4> предоставил по электронным каналам связи реестр застрахованных лиц ( по форме ДСВ-3), за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии платежными поручениями <НОМЕР> от <ДАТА5> на сумму 2600,00 рублей и <ДАТА6> на сумму 800 рублей, соответственно, тогда как, согласно п.2.1 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР> « Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи обязаны не позднее 20 дней со дня окончания квартала предоставлять в территориальные органы Пенсионного фонда РФ сведения, предусмотренные ч.4 ст.9 Федерального закона от <ДАТА8><НОМЕР> « о дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» Работодатель одновременно с перечислением дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию формирует реестры застрахованных лиц, форма и порядок предоставления которых утверждаются Пенсионным фондом РФ, т.о. директором МКОУ «Ромашковская СШ» <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области ФИО1 совершено правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, представленном до начала судебного заседания, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с протоколом согласен (л.д.20-21).

Представитель ГУ - УПФ РФ в Палласовском районе <АДРЕС> области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила привлечь к административной ответственности директора МКОУ «Ромашковская СШ» <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области ФИО1 и назначить ему наказание в пределах санкции статьи.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает вину директора МКОУ «Ромашковская СШ» <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям.

В силу требований ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу ст .11 ФЗ от <ДАТА9><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Страхователь не позднее 20 дней со дня окончания квартала представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Реестры сдаются по форме ДСВ-3 "Реестр застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и уплачены страховые взносы работодателя", утвержденной Постановлением Правления ПФР от <ДАТА10> N 322п "Об утверждении формы ДСВ-3 "Реестр застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и уплачены взносы работодателя", порядка его представления в территориальный орган ПФР, а также формата представления реестра в территориальный орган ПФР в электронном виде (формат данных)".

Файл с реестром застрахованных лиц подписывается электронной цифровой подписью руководителя или главного бухгалтера работодателя при наличии доверенности на это руководителя организации.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Ромашковская средняя школа» <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области зарегистрировано в качестве юридического лица с <ДАТА11> (л.д.11). Директором МКОУ «Ромашковская СШ» <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области является ФИО1

В силу положений ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являясь директором МКОУ «Ромашковская СШ» <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, не своевременно, а именно <ДАТА4> предоставил по электронным каналам связи реестр застрахованных лиц ( по форме ДСВ-3), за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии платежными поручениями <НОМЕР> от <ДАТА5> и <ДАТА6>.

Объективно вина директора МКОУ «Ромашковская СШ» <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области ФИО1, подтверждается и письменными материалами дела, в частности:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА13> (л.д.3-4);

- уведомлением о вызове для составления протокола от <ДАТА14> (д.д.6);

- извещением о доставке от <ДАТА4> (л.д.7,9);

- реестром застрахованных лиц (л.д.8,10);

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.11-15);

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок привлечения директора МКОУ «Ромашковская СШ» <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области ФИО1 к установленной законодательством ответственности не истек.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что вина директора МКОУ «Ромашковская СШ» <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области ФИО1 нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

Действия директора МКОУ «Ромашковская СШ» <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области ФИО1 суд квалифицирует по ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств (ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях) в том числе, в связи с чем, суд назначает ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Ромашковская средняя школа» <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф уплатить в УФК по <АДРЕС> области (ОПФР по <АДРЕС> области) р/с <***>, Банк плательщика: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 18701000, КБК 39211620010066000140, (штраф по протоколу <НОМЕР> от <ДАТА13>).

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить ФИО1, что квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области не позднее 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить Белоус Е.П. что неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения Постановление может быть обжаловано в течение10 суток в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области.

Мировой судья Мариняк М.А.