Определение от 17 января 2017 г. по делу № 5-58/2017

<НОМЕР>


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1> город Волгоград

Мировой судья судебного участка № 99 Волгоградской области Д.А. Аврамчук, изучив поступивший в суд материал по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Товарищества собственников жилья «Содружество 2007», находящегося по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 99 Волгоградской области поступил материал в отношении ТСЖ «Содружество 2007» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7 КоАП РФ.

В судебном заседании от представителя ТСЖ «Содружество 2007» <ФИО1>, действующей на основании доверенности, поступило ходатайство, в котором она просит передать административный материал в отношении ТСЖ «Содружество 2007» по подсудности мировому судье судебного участка <НОМЕР> Волгоградской области.

Выслушав доводы представителя лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, изучив дело об административном правонарушении, мировой судья находит заявленное ходатайство <ФИО1> законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Закона Волгоградской области от <ДАТА2> 174-ОД «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области», владелец специального счета обязан ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в орган государсвтенного жилищного надзора Волгоградской области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, а также о размере остатка средств на специальном счете.

В нарушение требований Закона <НОМЕР>, ТСЖ «Содружество 2007» отчет за 3 квартал 2016 года в установленный срок представлен не был, что воспрепятствовало осуществлению должностным лицом органа, осуществляющий государственный надзор (контроль), служебных обязанностей.

Как следует из разъяснения, содержащегося в пп."з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку обязанность по представлению сведений лежит на ТСЖ «Содружество 2007», то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения лица, не представившего в контролирующий орган такие сведения. Соответственно, дело об административном правонарушении должно рассматриваться по месту нахождения данного лица. Таким образом, дело должно быть рассмотрено по месту нахождения юридического лица: <...>.

Согласно части 1 и части 3 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов РФ.

В соответствии с Законом Волгоградской области «О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области» <НОМЕР> ОД от <ДАТА5>, дом <НОМЕР> по улице М. Еременко г. Волгограда находится в пределах границ судебного участка <НОМЕР> Волгоградской области.

Таким образом, данное административное дело подведомственно мировому судье судебного участка <НОМЕР> Волгоградской области.

В силу части 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе, разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что настоящий материал об административном правонарушении не подведомственен мировому судье судебного участка № 99 Волгоградской области и подлежит передаче для рассмотрения по территориальной подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> Волгоградской области (400078, г. Волгоград, пр. <АДРЕС>, 67/2).

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.7 КоАП РФ в отношении Товарищества собственников жилья «Содружество 2007», находящегося по адресу: <...> передать мировому судье судебного участка <НОМЕР> Волгоградской области (400078, г. Волгоград, пр. <АДРЕС>, 67/2) для рассмотрения по территориальной подведомственности.

Мировой судья Д.А. Аврамчук