Постановление от 19 ноября 2025 г. по делу № 5-256/2025

Дело <НОМЕР> 41MS0017-01-2025-001741-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>, <ДАТА1> пр. <АДРЕС> Маркса д. 29/1

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, тел<НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения непривлекавшейся, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, <ФИО2>, являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> д. 27, в нарушение обязанности, установленной частью 8 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», не представила в срок до 24:00 часов <ДАТА5> достоверные сведения для назначения и выплаты страхового обеспечения по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР> в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Камчатскому краю. Указанные сведения представлены страхователем <ДАТА6> В судебном заседании <ФИО2> не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом.

Мировой судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от <ДАТА4><НОМЕР>) страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписью, если иное не установлено настоящей статьей. Как установлено в ходе рассмотрения дела, <ДАТА7><ОБЕЗЛИЧЕНО> ОСФР по Камчатскому краю направлен запрос для проверки, подтверждения, корректировки сведений по проактивному процессу <НОМЕР>, сформированному по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР> за период с <ДАТА8> по <ДАТА9> (застрахованное лицо <ФИО5>) (л.д.14-15). <ДАТА10> ОСФР по Камчатскому краю составлен акт камеральной полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно которому в ходе проверки выявлено нарушение страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> срока представления страховщику сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованного лица <ФИО6>, срок превышения составил 5 рабочих дней от установленного законом срока (л.д. 4-7). Акт камеральной проверки направлен <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА11> (л.д.8). Решением начальника управления ОСФР по Камчатскому краю от <ДАТА12><НОМЕР><ОБЕЗЛИЧЕНО> привлечено к ответственности, предусмотренной п. 3 ст. 15.2 Федеральный закон от <ДАТА13><НОМЕР> за нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, назначен штраф в размере 5 000 рублей (л.д. 18-21).

Названное решение направлено <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА12> (л.д.22). <ДАТА14> в отношении ведущего бухгалтера отдела по расчету оплаты труда <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 1-2). Часть 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Субъектом правонарушения по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ являются должностные лица организаций-страхователей, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В силу требований ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать руководителей и других работников, выполняющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации. В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА15><НОМЕР> «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» исполнение функций должностного лица по специальному полномочию означает, что лицо осуществляет функции представителя власти, исполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, возложенные на него законом, иным нормативным правовым актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должностным лицом (например, функции присяжного заседателя). Функции должностного лица по специальному полномочию могут осуществляться в течение определенного времени или однократно, а также могут совмещаться с основной работой. При временном исполнении функций должностного лица или при исполнении их по специальному полномочию лицо может быть признано должностным лишь в период исполнения возложенных на него функций. Учитывая изложенное, административной ответственности по статье 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат должностные лица, в служебные обязанности которых входит представление сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а если такие лица не были назначены - руководитель юридического лица.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении должностного лица страхователя-организации <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО2> Вместе с тем, по информации, предоставленной <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО2> не является работником и должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> Согласно Приказу Муниципального бюджетного учреждения <АДРЕС> городского округа «Централизованная бухгалтерия» с <ДАТА16><ФИО2> назначена ответственным лицом за подготовку и передачу в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованных сотрудникам <ОБЕЗЛИЧЕНО> Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что <ФИО2> является должностным лицом МБУ <АДРЕС> городского округа «Централизованная бухгалтерия», занимает должность ведущего бухгалтера отдела по расчету оплаты труда. Таким образом, в рассматриваемом случае <ФИО2> не является должностным лицом страхователя-организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанный вывод в протоколе об административном правонарушении противоречит установленным по делу обстоятельствам, что исключает наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в действиях (бездействии) <ФИО2> На основании изложенного, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица <ФИО2> по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья подпись <ФИО1>

Верно: Мировой судья <ФИО1>