Постановление от 24 апреля 2017 г. по делу № 5-156/2017

Дело № 5-156/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


ЗАТО г. Североморск, ул. Пионерская, д. 26 24 апреля 2017 годаМировой судья судебного участка № 1 Североморского судебного района Мурманской области Екимова А.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении<НОМЕР> от <ДАТА2> и материалы в отношении <ИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> района МССР, гражданина <ИНЫЕ СВЕДЕНИЯ>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, район <АДРЕС><НОМЕР><ИНЫЕ СВЕДЕНИЯ>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

Установил:

<ИО1><ДАТА2> в 21 час. 30 мин., находясь по адресу: Мурманская область, ЗАТО г.Североморск, КПП-1 (9 км.) нарушил установленный законом особый режим в закрытом административном - территориальном образовании, выразившийся в нахождении на территории ЗАТО, не имея документов на право въезда и пребывания в ЗАТО, необходимость которых предусмотрена Законом РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» № 3297-1 от 14 июля 1992 года, Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в ЗАТО» № 655 от 26 июня 1998 г., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.19 КоАП РФ.

<ИО1> в ходе составления протокола об административном правонарушении разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ. <ИО1> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 20.19 КоАП РФ согласился, вину признал. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие не явившегося лица, поскольку участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не признано обязательным.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента РФ от 26 ноября 1996г. № 1606 г. Североморск Мурманской области преобразован в закрытое административно - территориальное образование (далее по тексту - ЗАТО г. Североморск).

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» № 3297-1 от 14 июля 1992 года, особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает в себя, в том числе и ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории.

В силу п. 17 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в ЗАТО» № 655 от 26 июня 1998 г., въезд и проживание граждан на территории закрытого образования ограничиваются в соответствии с условиями особого режима. Согласно п. 19 вышеуказанного постановления, руководитель органа местного самоуправления закрытого образования по согласованию с органом федеральной службы безопасности имеет право разрешать в порядке, определяемом настоящим Положением, въезд граждан на территорию закрытого образования, за исключением въезда на территорию объекта.

Факт совершения административного правонарушения и виновность <ИО1> подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: - составленным с его участием протоколом об административном правонарушении с изложенными обстоятельствами совершения правонарушения, в протоколе указано основание, дающее право на привлечение лица к административной ответственности, протокол отражает все необходимые обстоятельства правонарушения, оснований не доверять данному доказательству не имеется, и в котором в качестве объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, <ИО1> не отрицал факт совершения правонарушения; - рапортом сотрудника полиции от <ДАТА2> о выявлении <ИО1> на <НОМЕР> ЗАТО <АДРЕС> без документов, дающих право въезда и пребывания на территории ЗАТО ; - сообщением от <ДАТА2> дежурного <НОМЕР> в отдел полиции о выявлении мужчин без документов, которые пытались обойти <НОМЕР>; - письменными объяснениями командира отделения <НОМЕР>, которой <ДАТА2> были выявлены двое мужчин, пытавшихся обойти КПП через лесной массив; - сведениями УФМС по <АДРЕС> области о том, что <ИО1> зарегистрированным по Мурманской области не значится; - копией паспорта <ИО1>

Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов судом не установлено, в связи с чем, данные документы принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Действия <ИО1> суд квалифицирует по ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

При назначении наказания согласно ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом посягательства которого является общественный порядок, сведения о личности и имущественном положении виновного. Суд признает смягчающим административную ответственность обстоятельством признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Суд приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

Постановил:

Признать <ИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Североморский районный суд Мурманскойобласти через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН <НОМЕР>, УФК по Мурманской области (МО МВД России по ЗАТО <АДРЕС> и <АДРЕС> области), КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, Счет <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, БИК <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>.

Штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев. Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировой судья А.Г.Екимова