Постановление от 19 февраля 2025 г. по делу № 05-0095/30/2025Судебный участок № 30 в ЗАТО г. Зеленогорск - Административное Суть спора: Нарушение порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства; неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства; нарушение порядка размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (ст. 13.19.2, ч.2 КоАП РФ) дело № 5-95/30/2025 УИД № 24MS0030-01-2025-000189-82 по делу об административном правонарушении 20 февраля 2025 года ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ул. Мира, д. 52 Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 30 в ЗАТО г.Зеленогорск Красноярского края мировой судья судебного участка № 31 в ЗАТО г.Зеленогорск Красноярского края ФИО1, с участием заместителя прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТРИО», , ФИО3, 23 декабря 2024 года ФИО3, являясь …, юридический адрес: Красноярский край, г.Зеленогорск, ул. в нарушение п. 7.1.3 главы 11 Приказа Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.02.2024 N 77383), не разместила в установленный законом срок в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства «ГИС ЖКХ» протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Льва Толстого, д. № 4, проводимого в форме очно-заочного голосования, от 12 декабря 2024 года, при сроке предоставления не позднее 10 дней со дня подписания протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установлении размера платы за содержание жилого помещения. ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной должным образом, путем судебной повестки, что подтверждается почтовым уведомлением; представила заявление в котором вину в указанном правонарушении признала в полном объеме, по изложенным в протоколе обстоятельствам, ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО3 при составлении протокола об административном правонарушении, а также при оформлении расписки, разъяснены. В соответствии ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении разбирательства по делу. Суд признает извещение ФИО3 надлежащим и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. В судебном заседании заместитель прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ФИО2, поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.01.2025 года по изложенным в нем основаниям, просила привлечь ФИО3 к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. В силу ч.ч. 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона № 209-ФЗ государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством; Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе. На основании ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 209-ФЗ поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе Согласно ч. 18 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунальногохозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi. ru. Частью 1 статьи 46 ЖК РФ определено, что решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие □акты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в cистемев автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр установлены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ № 79/пр). Пунктом 7.1.3. Главы 11 Приказа № 79/пр установлено, что управляющие организации должны разместить информацию в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства «ГИС ЖКХ» не позднее 10 дней со дня подписания протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установленииразмера платы за содержание жилого помещения. Суд, исследовав материалы дела, находит виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения установленной, что подтверждается: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 января 2025 года, из которого следует, что 23 декабря 2024 года ФИО3, являясь …», юридический адрес:, в нарушение нарушение п. 7.1.3 главы 11 Приказа Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.02.2024 N 77383), не разместила в установленный законом срок в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства «ГИС ЖКХ» протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. … проводимого в форме очно-заочного голосования, от 12 декабря 2024 года, при сроке предоставления не позднее 10 дней со дня подписания протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установлении размера платы за содержание жилого помещения; - приказом ООО «ТРИО» от 03 июля 2023 года № 22/1, согласно которому заместитель директора по правовым вопросам ФИО3 назначена ответственной за размещение информации в ГИС ЖКХ; - приказом ООО «ТРИО» от 01 июля 2023 года № 7лс, согласно которому ФИО3 переведена на должность …; - приказом ООО «ТРИО» от 01 января 2015 года № 32 лс, согласно которому ФИО3 переведена на должность …; - приказом ООО «ТРИО» от 19 мая 2010 года № 56/1лс, согласно которому ФИО3 назначена на должность …; - распечаткой из в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства «ГИС ЖКХ», из которой следует, что протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. …, проводимого в форме очно-заочного голосования, от 12 декабря 2024 года, размещен в ГИС ЖКХ 24 декабря 2024 года; - протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. …., проводимого в форме очно-заочного голосования, от 12 декабря 2024 года; - решениями собственников помещений (. О.А., . Т.В., . Н.А., . П.П., . Л.Д., . Ю.А., . Т.В., . Е.К., . Л.В.) по вопросам, поставленным на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ул. …., проводимом в форме очно-заочного голосования; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ТРИО» от 20 января 2025 года. Собранные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ и согласуются между собой. Исследовав и оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, мировой судья находит, что виновность должностного лица ФИО3 в совершении инкриминируемого деяния нашла свое подтверждение. Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ – нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков размещения информации, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность ФИО3 При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также данные о личности ФИО3 имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном и семейном положениях, состоянии здоровья. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Учитывая вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, ….. Общества с ограниченной ответственностью «ТРИО ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения Постановление может быть обжаловано в Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Публикацию на интернет-сайте Мировая юстиция Красноярского края деперсонифицированного текста итогового судебного акта по данному делу, РАЗРЕШАЮ. Мировой судья Ф.И.О. _____________________________________________А.ФИО4 Судьи дела:Савилова А.Н. (судья) (подробнее) |