Постановление от 25 июля 2025 г. по делу № 05-0355/110/2025

№ 5-355/110/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Шарлык 10 июля 2025 г.

Мировой судья судебного участка Шарлыкского района Оренбургской области Делев Д.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ***

УСТАНОВИЛ:

16.05.2024 г. при проведении плановой выездной проверки в отношении *** Оренбургской области, *** которого является ФИО1, была выявлена реализация пищевых продуктов (наггетсы куриные замороженные) с нарушением требований ч. 4.1, 4.2 ст. 4 Технического регламента Таможенного Союза 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», которые находились в продаже без маркировки, содержащей сведения о пищевой продукции, а так же в нарушение п. 5 Технического регламента Таможенного Союза 008/2011 «О безопасности игрушек» в продаже находились игрушки без маркировки.

Тем самым *** магазина «***» ФИО1 своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без ее участия.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, образуют действия по продаже товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

Частью 2 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Частями 1 и 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предусмотрено, что в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.

Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий:

которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям;

которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации;

в отношении которых установлен факт фальсификации;

в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость;

которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений;

которые не имеют товаросопроводительных документов.

В соответствии с п. 1 ч. 4.1 ст. 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утв. Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 881, маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:

1) наименование пищевой продукции;

2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

3) количество пищевой продукции;

4) дату изготовления пищевой продукции;

5) срок годности пищевой продукции;

6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;

7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);

8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;

9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи;

10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО).

11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

А в соответствии с п. 1 ч. 4.2 ст. 4 регламента в случае если в транспортную упаковку помещена пищевая продукция без потребительской упаковки, предназначенная изготовителем для дальнейшей фасовки (конфеты, сахар-песок и другая пищевая продукция), маркировка транспортной упаковки, в которую помещена такая пищевая продукция, должна соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 4.1 настоящей статьи.

Пунктом 5 ст. 4 Технического Регламента Таможенного Союза 008/2011 «О безопасности игрушек» предусмотрено, что маркировка игрушек должна быть достоверной, четкой, легко читаемой, доступной для осмотра и идентификации. Доступ к информации, приведенной в подпункте 5.3 настоящего технического регламента и приложении 3 к настоящему техническому регламенту, должен быть обеспечен без нарушения целостности (повреждения) упаковки.

Маркировка наносится изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом), импортером (продавцом). Место и способ нанесения маркировки определяются изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом), импортером (продавцом).

Маркировка должна содержать следующую информацию:

- наименование игрушки;

- коммерческое наименование игрушки (при наличии);

- сведения об игрушке, обеспечивающие ее идентификацию (вид, модель, артикул и (или) иной идентификационный признак, позволяющий отнести продукцию к игрушкам, достоверно ее характеризовать и отличать от другой игрушки) (при наличии);

- наименование страны изготовления (если страна, где расположено производство игрушки, не совпадает с адресом места нахождения изготовителя);

- наименование и место нахождения изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера (продавца), информация для связи с ними;

- товарный знак изготовителя (при наличии);

- минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка, и (или) пиктограмма, обозначающая возраст ребенка;

- основной конструкционный материал (для детей в возрасте до 3 лет) (при необходимости);

- ароматизатор (при наличии);

- способы ухода за игрушкой (при необходимости);

- дата изготовления (месяц, год);

- код партии (при наличии);

- срок службы или срок годности (при их установлении);

- условия хранения (при необходимости).

При указании в маркировке коммерческого наименования, места нахождения изготовителя (за исключением страны происхождения), товарного знака изготовителя, сведений об игрушке, обеспечивающих ее идентификацию, допускается использование букв латинского алфавита.

Маркировка набора для изготовления парфюмерно-косметической продукции должна содержать сведения о его составе (наименовании, названии (при наличии) и количестве компонентов). Каждый компонент набора должен иметь наименование и название (при наличии). Список ингредиентов устанавливается в соответствии с пунктом 9 статьи 5 технического регламента Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011).

Как следует из протокола осмотра магазина «***» от 20.05.2025 г., проведенного ведущим специалистом-экспертом ЦТО Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области, в магазине «***», расположенном по *** 20.05.2025 г. в продаже находились пищевые продукты (наггетсы куриные замороженные) без маркировки, содержащей информацию, предусмотренную п. 1 ч. 4.1 ст. 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», а так же игрушки: игрушка-сюрприз ПУПС 1 шт., мыльные пузыри 1 шт., игрушка СКВИШ 1 шт., игрушка КУКЛА 12 см. 1 шт., без маркировки, содержащей информацию, предусмотренную п. 5 ч. 4 ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек».

С результатами проверки директор магазина ФИО1, являющаяся ответственным за соблюдение указанных требований законодательства, согласилась, при составлении протокола об административном правонарушении замечаний в связи с выявленным административным правонарушением от нее так же не поступило.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении вменяемого ей в вину административного правонарушения в судебном заседании доказана в полном объеме, подтверждается исследованными материалами дела, ее действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ как продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья учитывает, что обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1 нет, с учетом чего, а так же обстоятельств совершенного правонарушения, в отношении нее следует применить административное наказание в пределах санкции, установленной ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ в виде штрафа.

Санкцией ч. 2 ст. 15.12 предусмотрено назначение дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. Поскольку предметы настоящего административного правонарушения были утилизированы в соответствии с отчетом о списании от 20.05.2025 г., применение конфискации по данному делу невозможно.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в доход государства в сумме 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф перечислить по реквизитам администратора платежа: получатель – комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 561201001 № счета получателя 03100643000000015300, № кор.\счета банка получателя 4010281054370000045, БИК 015354008, ОКТМО 53656000, КБК 82011601153010012140, УИН 0347239600995003552515171.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в установленный срок лицо, обязанное уплатить штраф, подлежит привлечению к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный законом срок, за что предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо обязательных работ, либо административного ареста на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Шарлыкский районный суд Оренбургской области через мирового судью судебного участка Шарлыкского района Оренбургской области.

Мировой судья Делев Д.С.