Определение от 25 апреля 2017 г. по делу № 5-140/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 апреля 2017 года<АДРЕС>

<АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области Мариняк М.А.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, поступивший в судебный участок <ДАТА2>, в отношении должностного лица - руководителя первичной профсоюзной организации Палласовской центральной районной больницы <АДРЕС> областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации Маметовой Л.Р. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении должностного лица - руководителя первичной профсоюзной организации Палласовской центральной районной больницы <АДРЕС> областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Диспозиция ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Анализ объективной стороны данного административного правонарушения свидетельствует о том, что оно совершается в форме бездействия.

Как следует из разъяснения, содержащегося в абз. 3 пп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей, либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку объективная сторона вмененного в вину должностному лицу - руководителю первичной профсоюзной организации Палласовской центральной районной больницы <АДРЕС> областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации ФИО1 правонарушения выражается в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2016 года в налоговый орган по месту учета, то есть выражается в бездействии должностного лица, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место исполнения должностным лицом своих обязанностей, то есть по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, 2.

Согласно ст. 4 Закона «О мировых судьях в <АДРЕС> области» - мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.

Согласно Закону <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5> (с изменениями от <ДАТА6>) «О создании судебных участков мировых судей в <АДРЕС> области» улица <АДРЕС> в <АДРЕС> области находится в границах судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области.

Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - руководителя первичной профсоюзной организации Палласовской центральной районной больницы <АДРЕС> областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях вместе с материалами передать на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области.

Мировой судья Мариняк М.А.