Постановление от 14 июня 2017 г. по делу № 5-71/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-71/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2017 года село Сосково


Мировой судья судебного участка Сосковского района Орловской области Фёдорова Ю.Г., рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Демидова В.М.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> детей Д.Н.В.2, <ДАТА3> рождения и Д.А.В.3, <ДАТА4> рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

установил:

Демидов В.М.1, являясь должностным лицом - директором Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), в срок до <ДАТА5> не выполнил предписание специалиста первого разряда Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в п. Кромы (далее по тексту - территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Орловской области в п. Кромы) Ц.Е.Н.5 <НОМЕР> от <ДАТА6>, а именно не устранил нарушения п.п. 1.6, 3.2.1.1, 3.2.1.4, 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»: не оборудовал аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности артезианские скважины, расположенные в <АДРЕС>; не завершил ограждение территории зоны строгого режима артезианских скважин, расположенных в <АДРЕС>; не оборудовал с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовок и устье артезианских скважин, не обеспечил герметичность крышки подземного павильона, не провел покраску оборудования на артезианских скважинах, не выполнил отмостку вокруг подземного павильона артскважин, расположенных в <АДРЕС>; не информирует орган Госсанопиднадзора при возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые могут привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения; не организовал зоны санитарной охраны артскважин в установленном порядке (отсутствует проект определения границ зоны и составляющих её поясов, план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника).

В ходе судебного разбирательства Демидов В.М.1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Демидова В.М.1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Субъективную сторону указанного правонарушения характеризует умысел.

Как усматривается из материалов дела, <ДАТА6> специалистом первого разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области в п. Кромы Ц.Е.Н.5 по результатам проведения проверки соблюдения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязательных требований, установленных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, было выявлено, что в нарушение п.п. 1.6, 3.2.1.1, 3.2.1.4, 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» не оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности артезианские скважины, расположенные в <АДРЕС>; не завершено ограждение территории зоны строгого режима артезианских скважин, расположенных в <АДРЕС> не оборудовано с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовок и устье артезианских скважин, не обеспечена герметичность крышки подземного павильона, не проведена покраска оборудования на артезианских скважинах, не выполнена отмостка вокруг подземного павильона артскважин, расположенных в <АДРЕС>; не информируется орган Госсанопиднадзора при возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые могут привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения; не организованы зоны санитарной охраны артскважин в установленном порядке (отсутствует проект определения границ зоны и составляющих её поясов, план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника).

По данному факту специалистом первого разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области в п. Кромы Ц.Е.Н.5 <ДАТА6> в адрес директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Демидова В.М.1 было вынесено предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений, обязывающее его в срок до <ДАТА5> устранить нарушения п.п. 1.6, 3.2.1.1, 3.2.1.4, 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиеническик требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

<ДАТА7> в ходе проведения специалистом 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области в п. Кромы Ц.Е.Н.5 внеплановой выездной проверки с целью контроля исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА8> было установлено, что указанные выше нарушения требований п.п. 1.6, 3.2.1.1, 3.2.1.4, 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в полном объёме не исполнены.

Таким образом, в действиях директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Демидова В.М.1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина Демидова В.М.6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>;

- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА6>;

- актом проверки выполнения предписания от <ДАТА7>

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Демидова В.М.1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Демидова В.М.1, по делу не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, судья считает возможным назначить директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Демидову В.М.1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 22.1, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Демидова В.М.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Орловской области Р/сч 40101810100000010001 ГРКЦ Банка России по Орловской области, получатель: ИНН 5753036541 Территориальный отдел в п. Кромы Управления Роспотребнадзора по Орловской области, КПП 575301001, БИК 045402001, ОКТМО 54653425, КБК 141 116 900 5005 6000 140, назначение платежа - административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Урицкий районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ю.Г. Фёдорова